政策

工信部加緊編制出臺"十三五"工業綠色發展規劃

北京
2015-09-15 08:57

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9月14日,工信部節能司副司長畢俊生在第11屆環境與發展論壇上透露,為落實中國製造2025,推動工業綠色發展,工信部將儘快編制出臺"十三五"工業綠色發展規劃,以及中國製造"1+X"方案中綠色製造工程實施方案。

環保部環境規劃院副院長王金南預測,按照目前我國環保投資占GDP水準估算,"十三五"環境治理投資需求在6-10萬億元左右。 節能一攬子政策正在制定 環保部副部長吳曉青表示,將進一步開放環保市場,暢通投融資管道,大力培育環保產業。

畢俊生介紹,為推進工業綠色發展,工信部將儘快編制出臺"十三五"工業綠色發展規劃和中國製造"1+X"方案中綠色製造工程實施方案。引導綠色生產和綠色消費,實現生產過程集約化、清潔化和智慧化,發展綠色園區,打造綠色供應鏈。

工信部下一步將重點推動四方面工作:

一是繼續實施工業綠色發展專項行動,組織實施數位能效推進計畫。推進京津冀地區資源綜合利用協同發展,促進京津冀及周邊地區產業和生態一體化發展。在重點區域重點流域制定專項工作方案,實施一批示範工程。

二是推進工業資源綜合利用。開展工業固體廢物綜合利用基地建設,制定再生資源產業發展指導意見,推動再生資源產業化,發展機電產品再製造產業。在推進清潔生產方面,工信部將利用3至4年時間創建百家生態設計示範企業,開展工業綠色產品協力廠商評價試點,發佈一批工業綠色產品名錄。積極推進工業節水,發佈高水耗工藝技術裝備淘汰目錄。

三是加快節能環保產業發展。工信部將抓緊制定加快發展節能環保產業行動計畫,在重點行業建設若干個環保產業示範工程,篩選一批具有行業代表性的技術裝備。支援發展一批龍頭企業,在全國各省重點支援培育若干個節能環保產業園區。培育節能評估協力廠商服務機構。

四是創新工業綠色轉型政策機制。強化財政稅收政策和金融信貸政策引導,實施有利於資源再生的稅收扶持政策,完善合同能源管理等市場新機制。研究制定工業領域環保領跑者等促進綠色消費政策。

大力培育環保產業

吳曉青介紹,今年上半年,全國化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量同比分別下降2.90%、3.18%、4.63%、8.80%。1-7月份,全國實施按日連續處罰、查封扣押、限產停產案件3760件;移送行政拘留、涉嫌環境污染犯罪案件1790件。

吳曉青強調,今後一個時期環保部將著力推進四項工作:

一是平衡和處理好經濟發展與環境保護關係。強化戰略和規劃環評,嚴把建設項目環評審批關。進一步開放環保市場,暢通投融資管道,大力培育環保產業。

二是堅持以環境品質改善為核心,打好大氣、水、土壤污染防治三大戰役。深入實施大氣十條、水十條,切實加強土壤污染防治,全面完成主要污染物減排約束性指標。

三是嚴格環境執法監管,塑造良好環境法治氛圍。抓好新修訂的《環境保護法》和《大氣污染防治法》的貫徹實施,抓緊完善配套的規章制度。集中整治篡改和偽造監測資料等弄虛作假行為。

四是深化環保領域改革。組織實施好環境監測、環保督察、生態保護紅線劃定等改革工作,形成政府主導、部門協作、市場激勵、公眾參與的多元共治體系。

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