​上海九部門重拳整治房地產亂象 “首付貸”“分期首付”被認定為投機炒作

上證報昨日獲悉，9月10日，上海市住房和城鄉建設管理委員會聯合房屋管理局、公安局、司法局、國稅局、銀監局等九部門印發了《關於開展2018年房地產市場秩序專項整治的通知》（下稱《通知》），劍指四大違法違規行為——發佈虛假資訊、投機炒作、房產經紀違法違規以及商品房銷售違法違規。

“此次政策的大部分內容是以前調控舉措中提到過的，也有部分內容是針對買房搖號政策產生的新問題進行規範。此次政策把之前的零散的市場秩序整治要點進行了整合，對交易秩序進行了規範和理順。”中原地產首席分析師盧文曦認為。

受市場關注的是，《通知》明確，通過提供“首付貸”或者採取“分期首付”等形式違規為炒房人墊付或者變相墊付首付款被認定為投機炒作行為。

盧文曦表示，“首付貸”是監管部門一直以來明令禁止的，多項政策均有強調，此次將“分期首付”這種有違規操作空間的支付方式提升至一定的監管高度。“房地產企業在當下更傾向於如何回籠資金。‘分期首付’看似降低買房准入門檻，提前鎖定買家，但是如果遇到市場波動，買賣之間的糾紛就可能難以避免。如果採取其他方式補足差價——比如用其他管道融資等——這些高杠杆的方式對金融系統的影響比較大。”

另外，在公積金提取方面，《通知》作了多方面細則規定。《通知》明確，房產經紀違法違規行為包括協助繳存職工以虛假手段違規提取住房公積金、騙取住房公積金貸款，收取高額手續費。此外，限制、阻撓、拒絕購房人使用住房公積金貸款或者按揭貸款，被列為商品房銷售違法違規行為。

值得注意的是，通過捂盤惜售、變相囤積房源、利用資訊不對稱“惡意碰瓷”，慫恿當事人採取“陰陽合同”不實承諾，規避房屋交易稅費等，也均在整治範圍內。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為，此次政策在商品房是否辦理不動產登記、限企審核以及管控電話行銷等方面作了新的明確。由於此次政策規定在9月20日前需出臺相關具體方案，不排除對房屋交易秩序的整頓會趨嚴。

根據央行最新資料顯示，8月末上海市個人住房貸款增速持續回落，當月增速為4.2%，環比和同比分別回落0.3個和17.6個百分點。

上海市個人住房貸款餘額同比增速在半年不到的時間裡遭遇“腰斬”。資料顯示，6月末，上海市個人住房貸款餘額同比增長4.9%，而2月份的個人住房貸款餘額同比增長9.6%。