深度分析

多部委部署"大農業"路線圖 "一號文件"預期漸升溫

中国证券网
2016-12-08 20:33

已收藏


近期農業方面相關政策頻頻出臺,目前看來,主要集中在土地、農墾、農業現代化等方面。今日,國家發展改革委召開新聞發佈會,介紹農村一二三產業融合發展推進情況,多部委都談及了明年工作部署和即將出臺的相關政策。隨著一號檔漸行漸近,各大券商也對明年農業投資細分領域方向提出了自己的觀點。本文將一一梳理部委後期的政策方向和券商觀點。

農業政策密集出臺 聚焦農業產業融合

近期各部委密集出臺農業方面相關政策,主要聚焦一二三產業融合、農業現代化等方面。臨近年底,農業板塊也將迎來政策落地密集期,相關主題也將饗政策紅利。

>> 關於完善支持政策促進農民增收的若干意見

到2020年,農民收入增長支持政策體系進一步完善,農業支持保護制度更加健全,農民就業創業政策更加完善,農村資源資產要素活力充分激發,農村保障政策有力有效,農民收入持續較快增長、城鄉居民收入差距進一步縮小,確保實現農民人均收入比2010年翻一番的目標。

>> 關於支持返鄉下鄉人員創業創新促進農村一二三產業融合發展的意見

重點是支援發展規模農業、農產品加工業、休閒農業、鄉村旅遊、生產性生活性服務業和各類新產業新業態新模式。要通過承包、租賃、入股、合作等多種形式,領辦創辦家庭農場林場、農民合作社等新型農業經營主體;通過組建創業團隊、產業聯盟,開闢創業空間;通過發展電商平臺,實施“互聯網+”現代農業行動,開展網上創業;通過發展股份合作制、股份制和合作制企業等形式,培育產權清晰、利益共用、機制靈活的創業創新共同體。

>> 全國農產品加工業與農村一二三產業融合發展規劃(2016—2020年)

《規劃》提出,到2020年,農村一二三產業融合發展總體水準明顯提升,產業鏈條完整、功能多樣、業態豐富、利益聯結更加穩定的新格局基本形成,農業生產結構更加優化,農產品加工業引領帶動作用顯著增強,新業態新模式加快發展,產業融合機制進一步完善,主要經濟指標比較協調、企業效益有所上升、產業逐步邁向中高端水準,帶動農業競爭力明顯提高,促進農民增收和精准扶貧、精准脫貧作用持續增強。

>> 全國畜禽遺傳資源保護和利用“十三五”規劃

到2020年,國家級保護品種有效保護率達到95%以上,提高5個百分點,省級保護品種有效保護率達到80%以上,提高10個百分點,確保重要資源不丟失、種質特性不改變、經濟性狀不降低。

>> 全國農業現代化規劃(2016-2020年)

規劃提出發展目標,到2020年,全國農業現代化取得明顯進展,國家糧食安全得到有效保障,農產品供給體系品質和效率顯著提高,農業國際競爭力進一步增強,農民生活達到全面小康水準,美麗宜居鄉村建設邁上新臺階。

多部委發聲農村一二三產業融合發展 明年工作路線圖浮出水面

國家發展改革委今日召開新聞發佈會,介紹農村一二三產業融合發展推進情況,發改委、工信部、農業部、財政部、國土部等多部委係數出席此次發佈會,就今年工作和明年的計畫發聲。今年前三季度農業投資增長速度高達21.8%,從各部委明年的佈局來看,財政金融支持、產業融合政策繼續制定,都將是後期亮點。

>> 發改委:研究設立農村產業融合發展企業債券專項

推進農村產業融合發展與新型城鎮化相結合,扎實抓好“百千萬”試點示範工程。打造農村產業融合發展的平臺和有效載體。加大對農業園區、農業產業化龍頭企業支援力度,建設一批產業聚集發展的農村產業融合孵化園區,打造一批產業鏈條比較長、商業模式比較新、帶動力強的農業產業化龍頭企業,為發展農村“兩新”創造條件,為開展雙創提供空間。探索農民更多受益的產業發展模式和利益聯結機制。堅研究建立農業產業融合發展協同推進機制。完善融資、土地等支持政策。這也是剛才財政和土地部門都講到的,要積極研究設立農村產業融合發展企業債券專項,會同金融機構開發定制式的金融產品,支援地方設立產業投資基金,通過多種方式努力破解農村金融主體融資難、融資貴的難題。目前10多個省份正在研究制定農村產業融合發展相關政策檔。

>> 工信部:將開展"互聯網+"農產品加工試點示範

組織實施2017年工業轉型升級(中國製造2025)重點專案,更好地支援現代資訊技術應用於農業生產、經營、管理和服務。開展“互聯網+”農產品加工試點示範,提升企業智慧製造水準,支援企業建設和推廣以無線射頻識別技術為支撐的自動物流系統。深入推動農產品加工、食品等相關領域示範基地建設,促進農業產業集聚區規範發展和提質增效,推進農村一二三產業融合發展。充分發揮中央財政資金的引導作用,引導基礎電信企業加大投資力度,帶動地方出臺支持政策,共同推動農村地區基礎設施水準的提升。鼓勵自主創新,提升技術裝備水準。推進農產品加工裝備自主化,依託骨幹企業,建設成套設備製造基地,重點發展稻穀、小麥、玉米深加工大型高效節能節水設備,加強主食品工業化成套裝備的自主創新。

>> 財政部:財政政策三方面支持農村產業融合發展

對前兩年中央財政支援政策的實施情況,包括取得的成效、積累的經驗、探索的模式以及存在的問題進行全面深入的總結和評估。繼續整合現有財政支農政策,進一步支持農村一二三產業的融合發展。引導地方加大對農村一二三產業融合發展的支持力度。

“一號文件”漸行漸近 各大券商看好哪些板塊?

臨近年底,備受關注的當然是中央一號檔聚焦農業。各大券商近期報告關注農業板塊也逐漸升溫,從目前來看,土地、農墾、種業方面改革是市場的主要關注點。另外,也有業內人士指出,今年國家將生態文明提到相當的高度,因此建設生態農村、可持續發展生態農業可能成為重要議題。而生態農業作為遵循生態經濟規律,並與中國農業現實緊密相聯繫的農業生產方式,將會成為實現我國農業供給側結構性改革的有效途徑,也是貫徹落實生態文明體制改革總體方案的重要舉措。在此大背景下,綠色農藥、化肥、生態種植、生態迴圈經濟等相關上市公司將受益。

>> 海通證券

海通證券表示,自2004年開始,中央一號檔已連續13年聚焦“三農”問題,現已成為中央重視農村問題的專有名詞,預計2017年一號檔將於1月底或2月初發佈,大概率地仍將繼續對我國農業問題進行部署。

關於農業主題的機會佈局,海通證券稱,在此之前的中央農村工作會議若涉及相關資訊內容,結構調整、現代化、土地三權分置、農墾改革、種業創新升級或依然是熱點名詞。預計主題投資機會仍將維持,建議關注種植板塊和種業。

相關公司:北大荒、象嶼股份、亞盛集團、登海種業、隆平高科。

>> 銀河證券

銀河證券表示,在隨後的兩個月內,中央農村經濟會議、中央一號文件將陸續發佈,農業主題性板塊的投資熱情大概率持續上升。從過往中央一號檔的內容來看,認為今年的一號檔將繼續聚焦種植業結構性調整、地三權分置、種業創新升級等大方向,建議關注農業現代化、農墾改革、種業轉基因三大主題板塊和持續受到政策指引的種植業供給側改革相關標的。

相關公司:隆平高科、登海種業、北大荒、大北農。

>> 中泰證券

每年重要的農業指向標一號檔出臺臨近,從前期已經披露的各政策指導精神看,中泰證券認為供給側結構性改革等仍是政策重點方向,包括玉米價格市場化、糧食流通領域加快改革和收購糧食主體的多元化、發展規模化經營等,政策頻出催化相應版塊進入炒作熱點階段。

相關公司:隆平高科、象嶼股份、登海種業、北大荒、海南橡膠。

>> 安信證券

預計農業供給側改革仍將作為主線貫穿未來五年農業發展。安信證券認為,農業供給側改革可能的著眼點,一是大宗農產品去庫存,包括農產品深加工。二是農業生產效率的提升,包括1)土地流轉:政策一直穩步推進,按照此前規劃,農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作,農村承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款試點工作,農村土地徵收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革等“三塊地”改革等土地確權工作將於17年底完成;2)轉基因:國務院在十三五科技規劃指出,加大轉基因棉花、玉米、大豆研發力度,推進新型抗蟲棉、抗蟲玉米、抗除草劑大豆等重大產品產業化。本次規劃發佈,是官方首次正式明確放開轉基因玉米、大豆的產業之路。

相關公司: 供給側改革重點關注漲幅較少的大宗相關標的:海南橡膠、中糧屯河、南寧糖業;土地改革主題:北大荒、象嶼股份;種業:隆平高科、登海種業等。
評論區

最新評論

最新新聞

新華財金周刊

點擊排行