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國務院印發全國農業現代化規劃 確定五方面發展任務

中国证券网
2016-10-21 10:52

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據中國政府網10月20日消息,國務院發佈《全國農業現代化規劃(2016—2020年)》。規劃指出,到2020年,全國農業現代化取得明顯進展,國家糧食安全得到有效保障,農產品供給體系品質和效率顯著提高,農業國際競爭力進一步增強,農民生活達到全面小康水準,美麗宜居鄉村建設邁上新臺階。

規劃確定了五方面發展任務,包括著力推進農業轉型升級,著力促進農業均衡發展,著力提升農業可持續發展水準,著力擴大農業對外合作,著力增進民生福祉。

規劃要求,推進農業結構調整,增強糧食等重要農產品安全保障能力,提高技術裝備和資訊化水準,深化農業農村改革,推進農村一二三產業融合發展,促進區域農業統籌發展。

規劃指出,穩定完善農村基本經營制度。加快推進農村承包地確權登記頒證,力爭2018年底基本完成。在有條件的地方穩妥推進進城落戶農民土地承包權有償退出試點。

規劃提到,推進資源保護和生態修復,強化農業環境保護。綜合治理耕地重金屬污染,嚴格監測產地污染,推進分類管理,開展修復試點。擴大黑土地保護利用試點規模,在重金屬污染區、地下水漏斗區、生態嚴重退化地區實行耕地輪作休耕制度試點。

規劃還提到,健全覆蓋全國的農業信貸擔保體系,建立農業信貸擔保機構的監督考核和風險防控機制。穩妥推進農村承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款試點。開展糧食生產規模經營主體行銷貸款試點,推行農業保險保單質押貸款。創新開發新型經營主體“基本險+附加險”的保險產品,探索開展收入保險、農機保險、天氣指數保險,加大農業對外合作保險力度。建立農業補貼、涉農信貸、農產品期貨和農業保險聯動機制,擴大“保險+期貨”試點,研究完善農業保險大災風險分散機制。
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