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"十三五"規劃開編 創新領銜五大理念

北京
2015-11-05 10:39

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4日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,部署"十三五"規劃編制。除此之外,會議還重點強調三個方面的部署,分別是推進工業穩增長調結構,促進企業拓市場增效益;確定深化利率市場化改革,完善利率形成和調控機制;決定精簡優化企業投資和高速公路審批,推動擴內需惠民生。

官方剛剛公佈的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》(下稱《建議》)指出,"十三五"時期的經濟要保持中高速增長。此外,習近平總書記就《建議》做說明時進一步指出,從國內生產總值來看,2016年至2020年經濟年均增長底線是6.5%以上。

作為本次"十三五"規劃的最大亮點之一,創新、協調、綠色、開放、共用的五大發展理念統領全篇。創新作為五大理念之首,在各項政策的部署中也是處處可見其蹤跡。在此背景下,4日常務會議也強調要按照五大發展理念,圍繞增後勁、補短板、促均衡、上水準,制定相關政策來推動經濟中高速增長、邁向中高端水準,確保如期實現全面建成小康社會目標。 在強調工業轉型升級時,李克強特別強調"互聯網+"和傳統工業以及大企業的結合。"我們在消費領域的`互聯網+`走得很快,在利用互聯網推動傳統工業轉型升級等領域,同樣也要加快腳步、迎頭趕上。"他說,"`互聯網+`和`雙創`,正在改變傳統工業的研發模式、生產模式和行銷模式,將會催生一場`新工業革命`。

" 近兩個月時間,無論是在河南、安徽的國內考察,還是在會見德國總理、出訪韓國的外事活動中,如何推動傳統工業轉型升級、推進"中國製造2025",始終是李克強重點關注的內容。 隨著中國進入資本時代,金融方面的改革和監管所受到的重視程度大大提高。4日的常務會議提出,要深化金融改革,推進利率市場化,加快建設適應市場需求的利率形成和調控機制,有利於提高金融服務實體經濟效能,著力解決融資難、融資貴問題。

具體來看,會議提出四項措施:包括督促金融機構健全內控制度;繼續發揮存貸款基準利率的參考和指引作用;加強對非理性定價行為的監督管理等。會議認為,防控和監管越到位,利率市場化程度就會越高。 也是在4日,銀監會政策研究局副局長廖媛媛表示,"十三五"期間,銀行業應當在更加注重創新和改革、注重普惠金融發展、全面推進綠色信貸、加快雙向開放、注重金融安全、協調合作等方面發展。
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