2021年7月23日，星期五
澳大利亞發佈《印花稅：利益與挑戰》研究報告：
澳大利亞國家住房金融和投資公司（NHFIC）發佈《印花稅：利益與挑戰》研究報告，稱澳大利亞已成為一個稅率攀升的國家。過去20年澳大利亞州府城市房價翻三倍，印花稅快速增長，各州政府收穫額外高達600億澳元房產轉讓稅收入。自2002年以來，全澳所有司法轄區的有效印花稅率都在上升。NHFIC文件發現，“全澳各州對轉讓稅（印花稅）制度的調整跟不上房價上漲，導致了難以取代的稅收暴利”。研究結果表明，轉讓稅的收入增長難以遏制，除非政策制定者主動調整稅收設計。
報告顯示，在各州和領地沒有充分調整稅率和門檻以抵消房價上漲的情況下，有效稅率逐步上升。墨爾本和阿德萊德增幅分別為29%和30%。其中，在墨爾本3月份住宅價格中位數為82.45萬澳元，轉讓稅為4.454萬澳元，實際稅率為5.4%，是澳大利亞最高的，比照2002年實際稅率為4.2%時多付0.99萬澳元稅費；在悉尼，對比一棟中位價超過100萬澳元住宅，有效稅率從3.3%上升到4.1%，即多付0.81萬澳元稅費。
澳大利亞聯邦住房部長Michael Sukkar說，“一直以來，各州提高徵稅、增長監管費用以及規劃規定導致住房可負擔性下降，我們需要有效降低住房所有權成本的舉措。但任何稅收改革都須通過州預算來資助。”坎培拉首都地區已於2012年開始逐步取消轉讓稅。
新南威爾士州財政部長Dominic Perrottet表示，正在推動以土地稅取代印花稅，這將讓獲得房屋所有權更容易，創造就業機會並促進經濟增長。新州政府認為，改革 “將解除首次置業者沉重的印花稅負擔，從而使更多人能夠進入房地產市場。這也將釋放流動性，使人們能夠隨著工作或生活方式的改變而購買和出售他們的房屋，而不是被每次改地址時要預繳的印花稅費用所阻攔。”
NHFIC報告顯示，維州從改革中獲利最多，其轉讓稅造成了州最終需求損失0.34%，即每年約16億澳元。在5月份的預算中，維州對價值超過200萬澳元房產轉讓提高了印花稅。在疫情前，維州曾考慮廢除該稅種。NHFIC指出，坎培拉首都地區將在20年內逐步取消印花稅，該領地的有效稅率最低，去年的轉讓數量也最多。在首都地區，在2012年開始改革之前，市政費率每年增長5.6%；然而，在淘汰印花稅的前7年中，市政費率平均每年增長14.6%。NHFIC報告說，新州一個家庭要支付更廣泛的土地稅超過14年，才會比不改革印花稅的情況更不利，而這比對房產的12.4年平均持有期還要長。
報告分析，較短的淘汰期令納稅人花費更少，並就取代這種稅收提供了更多的確定性，較長的過渡期使納稅人花費較多，令稅收的確定性較低。NHFIC文件分析，為了解決向土地稅過渡中的公平問題，考慮將近期已繳納印花稅的家庭計入，並允許資產豐富、現金不足的退休人員推遲繳納土地稅，直到物業被出售。資料顯示，以今天的貨幣價值計算，假設全澳1060萬套住房供應，或466,400個家庭每年的出售周轉率為4.4%，有效稅率的平均增長略高於0.8%，住房價格中位數為78萬澳元，州在20年內獲得近600億澳元收入。
（來源：泛澳資本）
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