財經觀察:巴西經濟復蘇緩慢 亟需控制公共債務

新華社聖保羅4月18日電財經觀察：巴西經濟復蘇緩慢 亟需控制公共債務

新華社記者宮若涵 彭樺

國際貨幣基金組織(IMF)在近日發佈的《世界經濟展望報告》中，將巴西2019年的經濟增長預期從2.5%下調至2.1%，將2020年的預期由2.2%上調至2.5%，並強調巴西政府縮減公共支出和進行福利改革的必要性。

IMF首席經濟學家吉塔·戈皮納特表示，政策不確定性和改革延遲是IMF下調今年巴西經濟增長預期的主要原因。同時，巴西2018年下半年經濟表現較差，也對今年經濟增長預期產生了不利影響。

IMF在報告中指出，巴西的當務之急是控制公共債務增長，尤其需要削減公共部門工資和推行養老金改革，同時保證必要的社會開支不受影響。

報告還提出，在近來對勞動力市場以及信貸市場進行改革的基礎上，巴西還努力改善基礎設施並提高金融仲介機構效率，這將有助於提升生產力並提振中期增長前景。

IMF在報告中也提到巴西經濟發展中的有利因素。例如巴西通貨膨脹水準仍在央行的管理目標之內，2019年和2020年巴西通脹預期分別為3.6%和4.1%，比此前預期有所下降。報告認為，這有利於巴西中央銀行維持寬鬆貨幣政策，以刺激國內需求。

巴西海通投資銀行經濟學家弗拉維奧·塞拉諾接受記者採訪時表示，該機構預計巴西經濟2019年全年將增長2.0%。

塞拉諾說："巴西經濟正在復蘇，但速度較緩。"他提出，去年第三季度巴西經濟環比增速為0.5%，但第四季度降至0.1%。去年4月至9月財政狀況收緊在一定程度上導致了增長放緩，而經濟放緩的勢頭延續到了2019年，預計今年第一季度經濟將環比保持穩定。

談到巴西改革措施，塞拉諾說："短期來看，最重要的是推行養老金改革。社會保障費用在政府基本開支中占比過大。批准養老金改革將改善政府中期債務狀況、降低風險，並加快2019年下半年以及明年的經濟增長。"

塞拉諾認為，國際方面，巴西政府應尋求拓寬與其他國家的合作，以便增加外部力量在巴西經濟中的參與度；國內方面，除實行養老金改革外，下一步還需要簡化稅收體系。

他指出："考慮到巴西政府財政狀況的脆弱性，短期來看，擴張公共支出和提振國內需求的空間不大。建議加速推進私有化進程，從而減少公共債務並加強某些經濟部門的發展勢頭。"

巴西伊塔烏銀行日前也發佈了對巴西經濟增長預期，預計2019年巴西經濟增速為1.3%，2020年為2.5%。