國務院辦公廳轉發國家發展改革委等部門《關於加快推進城鎮環境基礎設施建設的指導意見》

新華社北京2月9日電近日，國務院辦公廳轉發國家發展改革委等部門《關於加快推進城鎮環境基礎設施建設的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，部署加快推進城鎮環境基礎設施建設，助力穩投資和深入打好污染防治攻堅戰。

《指導意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平生態文明思想，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高品質發展，深化體制機制改革創新，加快轉變發展方式，著力補短板、強弱項，優佈局、提品質，全面提高城鎮環境基礎設施供給品質和運行效率，推進環境基礎設施一體化、智慧化、綠色化發展，逐步形成由城市向建制鎮和鄉村延伸覆蓋的環境基礎設施網路，推動減汙降碳協同增效，促進生態環境品質持續改善，助力實現碳達峰碳中和目標。

《指導意見》提出，到2025年，城鎮環境基礎設施供給能力和水準顯著提升，加快補齊重點地區、重點領域短板弱項，構建集污水、垃圾、固體廢物、危險廢物、醫療廢物處理處置設施和監測監管能力於一體的環境基礎設施體系；到2030年，基本建立系統完備、高效實用、智慧綠色、安全可靠的現代化環境基礎設施體系。同時提出了到2025年，新增汙水處理能力2000萬立方米/日，生活垃圾分類收運能力達到70萬噸/日左右，城鎮生活垃圾焚燒處理能力達到80萬噸/日左右，新增大宗固體廢物綜合利用率達到60%等具體目標。

《指導意見》明確了加快推進城鎮環境基礎設施建設5方面15項重點任務。一是加快補齊能力短板，包括健全污水收集處理及資源化利用設施、逐步提升生活垃圾分類和處理能力、持續推進固體廢物處置設施建設、提升危險廢物醫療廢物處置能力等。二是著力構建一體化城鎮環境基礎設施，包括推動環境基礎設施體系統籌規劃、強化設施協同高效銜接等。三是推動智慧綠色升級，包括推進數位化融合、推動環境基礎設施綠色高效發展等。四是提升建設運營市場化水準，包括積極營造規範開放市場環境、深入推行環境污染協力廠商治理、探索開展環境綜合治理託管服務等。五是健全保障體系，包括加強科技支撐、健全價格收費制度、加大財稅金融政策支持力度、完善統計制度等。

《指導意見》要求，加強組織領導，強化要素保障，建立評估機制。國家發展改革委等有關部門加強統籌協調，強化政策聯動，按照職責分工推進城鎮環境基礎設施建設工作。地方人民政府要細化目標任務，明確責任分工，制定工作措施，推動工作有效落實。