批電力現貨市場建設試點近期將啟動 將制定電力黑名單

國家發改委、國家能源局今天上午舉行了電力體制改革吹風會。在會上獲悉，近期國家發改委和國家能源局將在前期摸底調研基礎上，選擇在人次、技術和市場等條件相對較好、試點意願相對較強的地方，開展第一批電力現貨市場建設試點。此舉意在加快探索建立市場化的電力電量平衡機制。

據新浪財經7月25日消息，“電力市場建設是電力市場化改革核心內容，電力現貨市場建設是電力市場建設重要內容”，國家能源局法制和體制改革司司長梁昌新表示，建立電力現貨市場意義重大，有利於通過市場機制發現電力價格，有利於資源優化配置，有利於促進可再生能源消納。

“比如，風電、光伏的邊際成本是很低的，如果有現貨市場，它們是有競爭優勢的”。梁昌新認為，當前推進電力現貨市場建設具備良好條件。

他表示，有序放開電價、發用電計畫，正在消除電力市場面臨的機制約束。其次，現貨交易是市場化反應最充分最關鍵的部分，已經成為行業基本共識。而且，從國際經驗看，現貨市場建設經驗更豐富，實踐更成熟。此外，目前國內電力供應總體寬鬆。這些都是當前推進電力現貨市場建設的有利條件。通過試點，研究建立以中長期交易規避風險、以現貨交易發現價格的電力市場體系，總結經驗後逐步完善推廣。

此外，還從會上獲悉，國家發改委目前已經研究制定了《電力行業黑名單管理辦法》，正在徵求意見。下一步將制定完善電力行業“黑名單”、“紅名單”、“灰名單”管理制度，儘早公佈一批涉電的“黑名單”。並將開展電力行業失信情況專項治理，重點治理市場交易違約、嚴重拖欠電費、拖欠政府性基金及附加、騙取新能源補貼等問題。

會上還提出，下一步將總結一些地方放開配售電業務的經驗，樹立一批成功的售電公司典型，培育若干個售電公司品牌，發揮示範作用。

此外，下一步還將對自備電廠進行全面規範，查處違法違規建設的自備電廠，全面清理自備電廠欠繳的政府性基金及附加。

國家發改委經濟體制綜合改革司巡視員王強表示，下一步，將針對督查發現的自備電廠的問題開展專項治理，提出針對性解決措施。他強調，“自備電廠必須承擔社會責任”。