展望2020年，全面建成小康社會的目標任務對金融行業、文化產業以及二者間如何協同融合發展有更高的期待。
關於金融業如何更好促進文化產業發展，筆者有如下幾點思考：
一是金融既要促進文化產業，又要重視對小微企業的支援。我國文化企業絕大多數是從業人員50人以下或營業收入500萬元以下的小微企業，甚至是個人工作室、個體工商戶，“小”和“散”的局面還沒有徹底改觀。文化企業大多是輕資產企業，高度依賴創新創意，普遍面臨盈利模式不穩定、生命週期短、可持續發展難度大等突出問題，具有典型的小微企業特性。因此，面向文化產業的金融助力，應當重視對小微企業的支持。
根據銀保監會公佈的資料，截至2019年第三季度末，單戶授信總額1000萬元及以下的普惠型小微企業貸款戶數為2086.4萬戶，較年初增加363.16萬戶；全國小微企業貸款餘額36.39萬億元，其中單戶授信總額1000萬元及以下的普惠型小微企業貸款餘額11.31萬億元，較年初增長20.81%，比各項貸款增速高10.9個百分點。整體來看，小微企業獲得信貸支援的力度不斷擴大，效果逐漸顯現。
除了宏觀政策層面，金融機構和文化產業的小微企業也需要合力推動相關政策的落實，提升金融機構服務文化產業小微企業的主動性和專業性，在有條件的金融機構或地區，推廣文化產業小微企業特色支行。建立文化產業小微企業經營資訊共用機制，將金融、工商、稅務、海關、司法等資訊進行整合，緩解銀企資訊不對稱問題。完善政策性融資擔保體系，包括發揮國家融資擔保公司作用，建立可持續的擔保代償和擔保費補貼機制等。
此外，還應促進文化產業小微企業的規範發展，保持政策的穩定連續，完善司法執行、行業准入等機制，為文化產業小微企業提供統一便捷的財務、稅務、人力、法律等配套服務，穩定市場預期。除此之外，提高供應鏈金融服務文化產業小微企業的能力和水準，也將有效助力文化產業小微企業高品質發展。例如2019年深圳文交所簽約上線了供應鏈金融業務。而經過上交所批准推出的愛奇藝智慧財產權供應鏈金融資產支持專項計畫，則為與其合作的中小企業合作夥伴提供了所欠缺的資金流動性。筆者非常樂見有更多類似的嘗試，通過金融手段，最終賦能文化產業實體經濟，降低風險，保障收益。
二是金融既要助力文化產業，又需要充分利用保險等成熟金融工具。文化產業具有中小企業多、輕資產多的特性，本身抗風險能力低。而一些成熟金融工具，如保險的參與，將使中小文化企業風險能夠得到一個適當全面的保障，並使企業自身融資信用等級相應提高，進而可以改善企業的外部融資條件。
筆者認為保險作為一種現代服務業的金融工具，可以為文化產業提供多環節、全流程的保障服務，運用風險管理、資金融通和經濟補償服務功能，保險還可以為企業發揮融資增信的功能。例如完片保險和完片擔保的模式，早已成為好萊塢電影工業體系的緊密組成部分，同時也成為電影製作企業向銀行貸款融資的必備增信環節。相關模式的引進和落地，也將是中國電影產業生產力提升的重要標誌。在文化產業發達的經濟體中，與之匹配的保險業務也已覆蓋文化產品生產的所有鏈條。這些保險服務也開始逐漸在國內保險企業中出現。針對融資增信的功能，信貸保證保險及“銀政保”模式則通過銀行、企業、保險公司三方或銀行、企業、政府及保險公司四方合作的模式增強企業的外部融資能力。
此外，隨著我國保險業的資產規模快速發展，保險資金也可以和文化產業的資金需要產生結合。具體來講，可以通過投資文化企業債券、投資文化企業股權、合組文化基金、保險公司與文化企業開展業務合作等模式共同協作。保險企業和文化企業之間有著廣泛的合作空間，二者進一步加深聯繫值得期待。
三是金融既採用傳統方式助力文化產業發展，又需要採用金融科技手段優化產品。在金融業推進供給側結構性改革中，無論是更好支援實體經濟，做好普惠金融，還是降低系統性風險，推動金融監管適應新業態、新形勢、新挑戰，都繞不開金融科技的參與和貢獻。而其中類似大資料、人工智慧和區塊鏈這樣的技術和相關文化產業發展一定會得到社會各界認可和肯定。
在金融助力文化產業的過程中，筆者認為也需要重視區塊鏈技術與金融科技融合發展的作用。在供應鏈金融應用中，借助區塊鏈的分散式帳本技術，有利於解決供應鏈金融業務中的資訊孤島問題。區塊鏈不可篡改和資料可追溯的技術特質，可以解決多級供應商的信用問題。大資料獲取可將資料資訊轉化為可做風險評估分析與定價的數字信用，通過做小微企業或經營者的經營狀況畫像，形成立體化的風控體系，從而可以解決風控難題，克服傳統供應鏈金融存在的弊端，打通普惠融資最後難關。
此外，區塊鏈技術在文化產業的智慧財產權鏈條上也有著極大潛力。如對藝術品進行認證防偽，以及為數位發行作品生成獨特數位身份，提供原創版權查詢和支援，並將版權生產和銷售、消費納入一個鏈條。阿裡巴巴影業最近就以區塊鏈通證的形式將電影新片的“優先”放映權預售給相關海外視頻平臺。類似的，只要可以找到精准場景，金融科技一定會對文化產業起到重要影響。文化產業儘早納入金融科技新生態中時不我待。
當然，金融科技和文化產業的結合也需要建立更專業層面的監管體系。要加大對金融監管部門大資料的監管平臺建設投入,形成統一的大資料平臺。特別是在技術中立的機制下，維護上鏈資料可信度的責任，需要文化產業與金融產業融合發展合力解決。
（作者周延禮系全國政協委員、原中國保監會副主席）
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