“要重塑監管的理念和定位。監管目標應著重於保護公共利益、確保市場公平和維護行業穩定三個方面，今後保險業絕不允許再出現所謂‘特殊公司’。”在保監會近日舉辦的局級主要領導幹部研修班上，保監會副主席陳文輝作出如上表述。
最近兩年，個別保險機構採取比較激進的業務發展和投資方式，負債端過度依賴投資型業務，資產端盲目投資與保險毫不相關的行業，受到社會各界高度關注。
“要厘清監管者與監管物件的關係，明確紅線、劃清底線，嚴格監管。”陳文輝表示，監管部門的工作重點是監管，不是做大行業。在市場主體之間，要堅持一視同仁、公平對待。
具體來看，要重塑“嚴”監管，堅持嚴罰重處，保持高壓態勢，對違法違規者形成強大威懾。要完善監管處罰制度，細化處罰，堅持糾罰並重，切實推進監管從嚴從緊從硬。
針對保險行業補齊短板、化解風險，陳文輝強調，要切實推進從源頭強化對保險業的風險治理，防範動機不純的投資人進入保險業。從公司治理改革、產品管理制度改革、資金運用改革角度出發，推進行業發展糾偏。
陳文輝表示，通過摸清風險底數、嚴控市場准入、治理股東虛假出資、規範產品開發、規範公司投資舉牌行為、嚴控流動性風險等一系列政策措施，控制增量風險，減少存量風險，堅決刹住風險累積蔓延的勢頭。針對重點問題公司，及時採取有針對性處置措施，維護公司穩定和消費者合法權益。
堅持“保險業姓保”，陳文輝強調，背離“保險業姓保”的後果極其嚴重，保險產品首先是一個消費品而非投資工具；正確看待保障型保險產品的市場空間；準確把握“保險業姓保”的衡量標準。
陳文輝強調，當前保險業處於特殊而又重要的關鍵時期，保險監管責任重於泰山。要強化外部監管協調。自覺服從國務院金融穩定發展委員會的領導及其辦公室的統籌協調，積極配合人民銀行履行好宏觀審慎管理職責，自覺加強與其他監管部門、相關部委以及地方金融管理部門的協作，築牢全國一盤棋的金融“防火牆”。
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