監管摸底ICO 知名平臺主動暫停服務

愈演愈烈的ICO（Initial Coin Offering，即首次代幣發行）正引起監管層的高度關注。記者獲悉，監管部門已對ICO進行摸底調研。

週三晚間，國內知名的ICO平臺ICOINFO發佈公告稱，為防範風險，從即日起，主動暫停一切ICO業務，待相關部門監管政策出臺後，按照政策規範開展業務。

ICO處於灰色地帶

ICO最早是由比特幣研發極客推出的一種科技專案眾籌方式。一般由科技專案發起人發佈白皮書推薦專案，然後在圈內募集比特幣或者乙太幣，同時按照一定比例發放專案本身的代幣（代表項目某些權利和使用價值），從而為專案發展提供必要的資金支援。

這曾是區塊鏈初創項目所進行的一種嘗試。但隨著區塊鏈技術的快速發展和普及，市場更多關注到了其代幣炒作價值以及項目融資功能。

7月ICO數量開始顯著提升，到8月時融資金額再現暴漲。據各大ICO平臺案例綜合統計，8月ICO項目再度井噴，擬募集資金額度超50億元。業內人士表示，如果不是一些項目暫停了ICO，選擇了私募方式融資，整個市場擬募集資金有望超100億元。

“現在感覺每天都有新項目發行代幣，ICO實際情況可能還要更複雜。”一位擬投身ICO領域的業內人士如是表示。這種瘋狂的狀態，讓他頗為不安，時常打探監管動態，最後選擇止步於白皮書階段。

目前，ICO仍然是一個游離於監管之外的灰色地帶。興業證券電腦團隊發佈的一份報告顯示，從專案發佈、宣傳眾籌、上線交易到募資完成後的資金流向，沒有部門介入登記或審計環節，ICO專案也就沒有資訊披露要求。

另據業內人士介紹，ICO的募資方一般是區塊鏈初創項目，不是股份制公司，因此沒有對募資公司在主體資格、獨立性、規範運行、財務指標等方面有任何規定。

監管部門啟動全面摸查

ICO背後的潛在風險，已引起監管部門的重視。記者瞭解到，監管層針對ICO的調研早已開始。

“ICO市場已經受到多個監管部門的關注。”一家知名平臺創始人透露說。

同時，多家區塊鏈公司創始人還參與了調研。一家區塊鏈公司創始人透露說，他曾參加過監管部門組織的相關研討會，整體以分析討論行業情況為主。目前，市場正在等待監管層的最終定論。

在採訪中，很多區塊鏈公司創始人直指ICO領域的頑疾。“ICO純粹是虛擬財產遊戲，這裡面潛在的法律風險很多，比如非法集資。”一位法律界人士如是表示。

一位接近監管層的業內人士也向記者表達了類似觀點。“本來，ICO專案作為支援小微科技企業的一種眾籌嘗試，有其積極的一面。如今成了圈錢利器，傳銷、欺詐、洗錢等問題隱現，遠遠超出了此前預期。從國家支援實體經濟、控制金融風險的角度看，整頓是必須的。”

其實，對於ICO的監管，全球目前都處在摸索階段。美國證券交易委員會（SEC）已關注到該領域的風險，于本週三淩晨提示了ICO與操縱市場的風險。SEC表示，詐騙者經常試圖利用新興技術的吸引力，來說服潛在的受害者投資于他們的騙局。