華北西北“小煤礦”2021年底將基本退出

為進一步提升煤炭供給體系品質，推動煤炭行業“上大壓小、增優減劣”和產業結構調整，國家發展改革委等六部門近日研究制定了《30萬噸/年以下煤礦分類處置工作方案》（以下簡稱《方案》）。該方案提出，力爭到2021年底全國30萬噸/年以下煤礦數量減少至800 處以內，華北、西北地方（不含南疆）30 萬噸/年以下煤礦基本退出，其他地區30萬噸/年以下煤礦數量原則上比2018年底減少50%以上。

《方案》明確了嚴格執法限期關閉一批、政策引導主動退出一批、具備條件升級改造一批、嚴格監管監察確需保留的少量30萬噸/年以下煤礦等四項主要任務。

其中，在嚴格執法限期關閉一批方面，《方案》要求，2019年基本退出以下煤礦：晉陝蒙寧等4個地區30萬噸/年以下、冀遼吉黑蘇皖魯豫甘青新等11個地區15萬噸/年以下、其他地區9萬噸/年及以下的煤礦；長期停產停建(包括超過批准建設工期1年以上未完成項目建設)的30萬噸/年以下“僵屍企業”煤礦；30萬噸/年以下衝擊地壓、煤與瓦斯突出等災害嚴重煤礦。

在政策引導主動退出一批方面，《方案》要求通過煤炭產能置換、中央財政獎補資金支持等政策，以華北、西北、西南、“兩湖一江”(湖北、湖南和江西)地區及黑龍江省為重點，引導資源條件差、競爭力弱、生態環境影響大的30萬噸/年以下煤礦主動退出。

《方案》還要求，杜絕新增30萬噸/年以下煤礦，各地不得以任何形式核准(審批)建設規模低於30萬噸/年煤礦，其中晉陝蒙寧等4個地區不得低於60萬噸/年。

另外，《方案》還指出，要加強財政資金支持。2020年前關閉退出的30萬噸/年以下煤礦，符合工業企業結構調整專項獎補資金支持條件的，可按有關程式和規定申領、使用專項獎補資金。