12月27日，國家能源局組織召開了全國能源工作會議。綜合經濟參考報和21世紀經濟報導消息，會議提出八大任務，2017年，全國能源生產總量將在36.7億噸標準煤左右，煤炭產量36.5億噸左右，原油產量2億噸左右，天然氣產量1700億立方米，力爭新開工水電、核電裝機規模分別為2000萬千瓦、1000萬千瓦，新增風電、光伏並網裝機容量分別為2000萬千瓦、1800萬千瓦。
值得注意的是，明年能源發展的八大任務中去產能居於首位，除了煤炭以外，要下力氣重點解決煤電的產能過剩問題。據透露，今年煤電裝機規模加上已經拿到“路條”的項目達11.3億千瓦，已超過“十三五”控制線11億千瓦。國家發展改革委副主任、國家能源局局長努爾·白克力在會上坦言，煤電新增空間越來越小，明年面臨全行業虧損風險。業內人士表示，油氣改革、清潔能源、煤電結構方面的調整最受市場關注。
>> 油氣改革
會議內容：努爾·白克力透露，2017年將深化電力油氣體制改革。推進建立以中長期交易規避風險、以現貨交易發現價格的電力市場；規範電力交易機構組建和運行，規範開展增量配電業務改革試點；推進區域電力市場建設；完善電力輔助服務市場運營規則。
努爾·白克力透露，2017年將制定實施《關於加快推進天然氣利用的意見》，推進城鎮燃氣、燃氣發電、工業燃料和交通燃料等重點領域等規模化利用。
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>> 清潔能源
會議內容：“我國能源供給品質進一步提高。2016年，化解煤炭過剩產能超額完成全年任務，取消1240萬千瓦不具備核准條件的煤電項目；穩步推進煤炭綠色清潔開發利用，煤電節能改造規模超過2億千瓦、超低排放改造規模超過1億千瓦。”努爾·白克力說，加快發展非化石能源，積極推進清潔能源替代，我國已成為水電、風電、太陽能發電裝機世界第一大國。同時，能源持續發展能力進一步增強，新增輸電能力超過2000萬千瓦，全年變（配）電容量、線路長度均同比增長8%。
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>> 煤電結構
會議內容：國家能源局局長努爾·白克力27日表示，我國將加快煤電結構優化和轉型升級，到2020年煤電裝機規模將控制在11億千瓦以內。“要規範煤礦生產建設秩序，加大對未批先建、超能力生產等違規行為的治理力度；高度重視煤電過剩問題，進一步加大調控力度，該減速的減速，該刹車的必須刹車，特別是那些高耗能、高污染、未取得合法審批建設手續的項目。凡是開工建設手續不齊備的，一律停止建設。”努爾·白克力在當日召開的全國能源工作會議上說，將繼續堅定不移地抓好煤炭去產能，著力防範煤電產能過剩。
努爾·白克力說，2017年將著力優化能源供給結構。持續化解防範產能過剩，加快淘汰一批災害嚴重、資源枯竭、技術裝備落後、不具備安全生產條件、不符合煤炭產業政策的煤礦，重點淘汰30萬噸以下的落後產能，嚴控新增產能，通過減量置換，依法依規處置在建手續不全煤礦和涉嫌違規煤礦，有序發展先進產能。
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