政策

新能源汽車電池等領域外資准入限制擬放開

中国证券网
2016-12-07 09:56

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記者7日從國家發改委獲悉,國家發展改革委、商務部會同有關部門對2015年版《外商投資產業指導目錄》進行了修訂,形成《目錄》修訂稿,現向社會公開徵求意見。服務業重點放開公路旅客運輸、外輪理貨、資信調查與評級服務等領域,製造業重點放開軌道交通設備、汽車電子和新能源汽車電池、摩托車、食用油脂、玉米深加工、燃料乙醇等生產製造領域准入限制,採礦業重點放開非常規油氣、貴金屬、鋰礦等領域外資准入限制。

具體來看,本次《目錄》修訂的主要特點和變化是:一是繼續擴大對外開放。在去年大幅度開放的基礎上,將2015年版《目錄》中的93條限制性措施(包括鼓勵類有股比要求條目19條,限制類條目38條,禁止類條目36條),減少到62條。服務業重點放開公路旅客運輸、外輪理貨、資信調查與評級服務等領域,製造業重點放開軌道交通設備、汽車電子和新能源汽車電池、摩托車、食用油脂、玉米深加工、燃料乙醇等生產製造領域准入限制,採礦業重點放開非常規油氣、貴金屬、鋰礦等領域外資准入限制。二是改革《目錄》結構設置。結合國家發展改革委、商務部2016年第22號公告,《目錄》修訂稿將鼓勵類有股比要求的條目以及限制類、禁止類整合為外商投資准入特別管理措施(外商投資准入負面清單),統一列明限制性措施。三是對於原限制類中的大型主題公園建設、經營,小電網範圍內單機容量30萬千瓦及以下燃煤凝汽火電站、單機容量10萬千瓦及以下燃煤凝汽抽汽兩用機組熱電聯產電站的建設、經營,原禁止類中的列入《野生藥材資源保護管理條例》和《中國稀有瀕危保護植物名錄》的中藥材加工,象牙雕刻,虎骨加工,大電網範圍內單機容量30萬千瓦及以下燃煤凝汽火電站、單機容量20萬千瓦及以下燃煤凝汽抽汽兩用熱電聯產電站的建設、經營,軍事、員警、政治和黨校等特殊領域教育機構,高爾夫球場、別墅建設,危害軍事設施安全和使用效能的項目,博彩業(含賭博類跑馬場),色情業等11條措施,按照內外資一致原則管理,《目錄》修訂稿不再列示。四是保持鼓勵類政策穩定。本次《目錄》修訂以擴大開放、結構調整為主,對鼓勵類條目不作大的調整,繼續鼓勵外資投向現代農業、先進製造、高新技術、節能環保、現代服務業等領域,鼓勵傳統產業轉型升級,促進新技術、新工藝、新材料、新設備使用。

《目錄》自1995年首次頒佈以來,根據經濟發展和對外開放需要,已修訂6次。本次《目錄》修訂以開放發展理念為指導,深入推進高水準對外開放,進一步提高政策透明度,有利於構建更加完善的營商環境,更好地發揮利用外資在我國經濟發展、產業轉型、改革創新中的積極作用。
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