新華社北京10月11日電(記者安蓓、葉前)中共中央辦公廳、國務院辦公廳11日對外發佈《深圳建設中國特色社會主義先行示範區綜合改革試點實施方案(2020-2025年)》，賦予深圳在重點領域和關鍵環節改革上更多自主權，支持深圳在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放。
方案指出，黨中央作出興辦經濟特區重大戰略部署40年來，深圳敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦幹，創造了發展史上的奇跡，成為全國改革開放的一面旗幟。以設立經濟特區40周年為契機，在中央改革頂層設計和戰略部署下，支持深圳實施綜合授權改革試點，是新時代推動深圳改革開放再出發的又一重大舉措，是建設中國特色社會主義先行示範區的關鍵一招，也是創新改革方式方法的全新探索。
2019年8月，中央作出支援深圳建設中國特色社會主義先行示範區的重大決策，深圳改革開放開啟新篇章。
方案明確，2020年，在要素市場化配置、營商環境優化、城市空間統籌利用等重要領域推出一批重大改革措施，制定實施首批綜合授權事項清單，推動試點開好局、起好步。
2022年，各方面制度建設取得重要進展，形成一批可複製可推廣的重大制度成果，試點取得階段性成效。2025年，重要領域和關鍵環節改革取得標誌性成果，基本完成試點改革任務，為全國制度建設作出重要示範。
方案按照"實施方案+授權清單"形式制定，包括八部分、27項目標任務要求，圍繞完善要素市場化配置體制機制、打造市場化法治化國際化營商環境、完善科技創新環境制度、完善高水準開放型經濟體制、完善民生服務供給體制、完善生態環境和城市空間治理體制提出一系列重大改革舉措。
方案強調，全面加強党的領導。創新工作機制，國家發展改革委會同有關方面分批次研究制定授權事項清單，按照批量授權方式，按程式報批後推進實施。落實地方責任，強化法治保障，營造改革氛圍，健全改革的正向激勵機制。
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