深圳建設中國特色社會主義先行示範區進入全面落地實施新階段。上證報記者獲悉，《深圳市建設中國特色社會主義先行示範區的行動方案（2019-2025年）》（簡稱《行動方案》）已于近日正式印發。
據瞭解，《行動方案》逐條對照《中共中央 國務院關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》（簡稱《意見》），明確了2019-2025年深圳建設先行示範區的127項具體任務。
其中，《行動方案》將“創造條件推動註冊制改革”列為“事關全域和長遠發展的重大政策、重大改革、重大任務”之一，並表示在2019-2025年“全力以赴推進落地實施”。
值得注意的是，《行動方案》在提出積極推動創業板註冊制改革早日落地的同時，還首次提到“做好深市全面實施註冊制改革的準備工作”。
此次正式印發的《行動方案》，是深圳建設中國特色社會主義先行示範區第一階段的“施工圖”和“任務書”。
根據《意見》安排，深圳建設先行示範區第一階段的目標是：到2025年，深圳經濟實力、發展品質躋身全球城市前列，研發投入強度、產業創新能力世界一流，文化軟實力大幅提升，公共服務水準和生態環境品質達到國際先進水準，建成現代化國際化創新型城市。
在堅持長遠謀劃與近期安排相結合的基礎上，深圳對照2025年的目標任務和工作要求，從三個維度，明確了未來6年深圳建設先行示範區的127項具體工作。
第一個維度是“事關全域和長遠發展的重大政策、重大改革、重大任務”，包括深化前海改革開放、創建綜合性國家科學中心、建設深港科技創新合作區、實施綜合授權改革試點、用足用好經濟特區立法權、開展國際人才管理改革、推動註冊制改革等，提出要儘快制定相關專項實施方案，“全力以赴推進落地實施”。
第二個維度是“全方位、全過程先行示範”，對照《意見》中“五個率先”的任務部署，進一步細化安排了八個方面共100多項具體工作任務，包括率先實施新一輪創新驅動發展戰略、率先構建具有世界級競爭力的現代產業體系、率先突破重點領域和關鍵環節改革、率先形成全面開放新格局、率先營造彰顯公平正義的民主法治環境、率先塑造展現社會主義文化繁榮興盛的現代城市文明等。
第三個維度是“保障舉措”，提出了加強党的領導、強化組織協調、加強政策保障、構建實施機制、鼓勵全社會參與等具體措施。
這份已獲廣東省層面審議通過的《行動方案》，在推動深市註冊制改革方面，支持力度空前。
記者看到，《行動方案》將“創造條件推動註冊制改革”列為“事關全域和長遠發展的重大政策、重大改革、重大任務”，表示將在2019-2025年全力以赴推進落地實施。
具體改革措施中，再次強調要“積極推動創業板註冊制改革早日落地”，配合證券監管部門加快研究完善創業板發行上市、再融資和並購重組制度，優化首發上市條件，提高創業板包容性和覆蓋面，適度放寬創業板再融資條件，支持符合國家戰略的高新技術產業和戰略性新興產業等相關資產在創業板重組上市。
此外，《行動方案》還首次明確提出“做好深市全面實施註冊制改革的準備工作”。
對創業板註冊制改革，市場人士普遍表示，科創板試點註冊制已經成功落地，總體運行平穩，走勢良好。未來，其他板塊跟進註冊制，在預期之中。
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