央行研究局首席經濟學家、中國金融四十人論壇成員馬駿在近日召開的第二屆“天津綠色金融論壇”上代表北方新金融研究院課題組發佈了《雄安新區綠色金融規劃報告》,提出對雄安發展綠色金融的三個具體設想,即“一中心、一示範、一體系”。
馬駿指出,綠色發展是規劃建設雄安新區的基本要求,中央在對雄安新區的戰略定位中,排在第一位的就是建設“綠色生態宜居新城區”。這意味著,雄安新區必須探索一條綠色低碳的產業發展道路,創造一個優良的人居環境。綜述了各個機構已經發表的一些估算,未來五年內,雄安新區所需的綠色投資總額(包括綠色基礎設施、清潔能源、綠色建築、污水固廢處理等領域的投資)或高達一萬億元。
但雄安新區發展綠色金融,面臨新區經濟基礎薄弱、產業結構初級、融資缺口巨大、金融總體發展水準低等諸多挑戰。為此,馬駿提出,雄安新區應圍繞“一中心、一示範、一體系”發展綠色金融的具體設想:
首先,建立綠色技術創新投資中心。在雄安建立以綠色技術為核心的創新資源平臺,吸引一批世界領先綠色技術企業、研發中心落戶雄安新區,形成世界頂級的綠色技術研發、展示與應用的平臺,並吸引一批綠色技術領域的天使、VC和PE投資基金落戶,輔之以科技銀行和資本市場的資源,將雄安新區打造為全國乃至國際的綠色技術創新投資中心。
其次,建立綠色基礎設施與綠色建築投融資示範區。世界銀行的專家估計,全球70%的碳排放來自基礎設施和建築物,因此綠色金融未來支持的重點應該是低排放、低能耗的綠色基礎設施和綠色建築。雄安作為新區,未來幾年的主要投資將集中於新的城市基礎設施和建築項目,金融支持該領域的節能減排將大有作為。建議在雄安創新綠色金融支援模式,保證綠色信貸、綠色債券、綠色產業發展基金等管道提供的資金重點用於支援綠色基礎設施和綠色建築。
最後,構建有地方特色的綠色金融體系。為支持綠色金融發展,雄安新區應在《關於構建綠色金融體系的指導意見》基礎上,構建有地方特色的綠色金融體系,主動集聚全國和全球的綠色金融資源,形成可複製、可推廣的經驗。
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