近期,新冠肺炎疫情在多個國家蔓延,國際金融市場動盪加劇,短期內美股已經四次熔斷,關於新一輪國際金融危機是否來臨的討論不斷。
人民銀行副行長陳雨露22日在國新辦舉行的新聞發佈會上表示,目前斷定全球已經進入金融危機還為時尚早。國際金融市場動盪發生之後,我國金融市場經受住了考驗,表現出高度的穩定性,波動幅度很小。我國已經是世界性金融大國,所以保持好我國金融市場穩定,就是對全球金融穩定的重大貢獻。
銀保監會副主席周亮、外匯局副局長宣昌能也參加了同場發佈會,就應對國際疫情影響、維護金融市場穩定回答記者提問。
經濟長期向好基本面沒變 金融市場預期穩定
“歐美和許多新興市場經濟體的股市已經平均下跌30%左右,這種情況引起國際社會高度關注。”陳雨露指出,目前來斷定全球已經進入金融危機還為時尚早。
他稱,國際金融危機通常有三個基本特徵:是否存在國際金融市場跨市場的、持續的恐慌性下跌;是否出現大量金融機構特別是系統重要性金融機構倒閉;全球實體經濟運行是否受到嚴重破壞。
至於我國,陳雨露總結說,目前我國疫情防控的形勢持續向好,實體經濟活動逐步改善,中國經濟長期向好的基本面沒有變化。我國金融市場運行總體平穩,市場預期比較穩定,宏觀政策的空間和工具儲備充足。
在國際金融市場動盪背景下,我國金融市場之所以經受住了考驗,陳雨露解釋稱:一是因為防範化解重大風險攻堅戰、供給側結構性改革在金融領域內推進,金融業高水準擴大對外開放,增強了金融體系的穩健性;二是金融市場果斷如期開市之後平穩運行,各類金融市場基礎設施安全穩定運行,增強了投資者信心;三是疫情發生之後,穩健貨幣政策注重靈活適度,早回應,快行動,金融監管政策也快速有效到位,對實體經濟特別是對受疫情影響比較大的地區和中小微、民營企業給予精准支持,穩定了經濟。
從匯率市場看,宣昌能總結說,自2月下旬以來,國際金融市場劇烈波動,2月21日至3月20日,境內人民幣即期交易價貶值0.7%,而同期新興市場貨幣指數下跌10%。其中,3月下旬人民幣貶值幅度也明顯小於同期歐元和英鎊等貨幣的貶值幅度。這些資料充分顯示,人民幣匯率在全球外匯市場尤其在新興市場中的表現相對穩健。
陳雨露預計,未來人民幣對美元匯率在7附近上下波動,有貶有升。從長期來看,中國經濟長期向好的基本面對人民幣匯率穩定形成有力支撐。
債券市場是我國金融市場的核心組成部分。陳雨露稱,疫情發生並沒有直接導致我國債券市場違約率提高,國際金融市場動盪的外部衝擊也沒有帶來我國債券市場的巨大波動。我國債券市場運行目前總體平穩,統計顯示,2月以來,債券市場違約規模維持在正常水準,首次違約的企業家數比去年同期明顯減少。
宏觀杠杆率基本穩定 銀行保險業抗風險能力足
隨著我國疫情防控形勢持續向好,復工複產有序推進,實體經濟發展態勢開始出現改善。
周亮介紹說,銀保監會抽樣調查顯示,近期企業帳戶活躍度明顯提升,企業資金往來、資金周轉速率明顯加快。比如,3月初樣本小微企業帳戶動賬率較2月下旬提高29個百分點,從側面反映經濟活躍度開始逐步恢復。
其他資料也呼應了這一變化。“我國實體經濟已經在邊際改善。”陳雨露稱,從3月份以來的支付結算資料、存貸款資料看,實體經濟持續向好,估計二季度各項經濟指標會出現顯著改善,經濟增長會較快地回到潛在產出附近。
陳雨露還預計,隨著復工複產有序推進,商品供給逐步改善,物價整體形勢將趨於緩和。
“經濟穩,則金融穩。”周亮表示,下一步,實體經濟和金融會相互促進,形成良性迴圈。
周亮認為,國際金融市場動盪疊加國內經濟下行壓力,會對中國銀行保險業造成一定影響,但總體看影響不大。當前,我國宏觀杠杆率保持基本穩定,金融風險從原來的發散狀態轉為收斂。近三年來,銀行業共處置不良貸款5.8萬億元,影子銀行和交叉金融等高風險業務壓降16萬億元;網路借貸風險大幅壓降,目前實際運營的網貸機構數量較三年前減少近90%。
“銀行業、保險業的風險抵禦能力和應對資源非常充足。”周亮說。最新資料顯示,截至2月末,銀行機構的不良貸款率為2.08%,比年初僅上升0.06個百分點;銀行機構的貸款損失準備金超6萬億元,撥備覆蓋率達181%,資本充足率達14.6%;保險公司的償付能力充足率為247%。
宏觀政策工具充足
支持險資開展價值投資
近期美聯儲採取“零利率”且重啟量化寬鬆,人民銀行會否跟進?對此,陳雨露介紹說,疫情發生以來,人民銀行積極引導市場利率下行,企業貸款實際利率水準已經明顯下降。2月份一般貸款利率為5.49%,比貸款市場報價利率(LPR)改革前下降0.61個百分點。
下一階段,貨幣政策的空間也是充足的。陳雨露稱,要分階段把握貨幣政策的力度、節奏和重點,始終保持流動性合理充裕,特別是要實現廣義貨幣和社會融資規模增速與名義GDP增速基本匹配,並且可以略高一些;發揮好結構性貨幣政策和政策性金融的作用;加大對中小銀行補充資本、發行金融債券的支持;繼續推進LPR改革,引導貸款實際利率不斷下行。
針對長期以來我國直接融資與間接融資占比不平衡的問題,周亮介紹說,下一步,銀保監會將積極支持擴大直接融資。
“保險公司已成為中國資本市場第二大長期機構投資者。”周亮介紹說,截至目前,保險資金運用餘額達18.8萬億元,投資股票和基金的規模約2萬億元,占保險資金運用餘額的10.8%。
周亮透露,下一步,銀保監會將積極支援保險公司遵循市場化原則依法合規地開展投資運作,開展長期穩健的價值投資,同時還會深化保險資金運用市場化改革,在審慎監管的原則下,賦予保險公司更多自主權。對償付能力充足率較高、資產負債匹配狀況較好的保險公司,在風控良好的前提下,允許其在現有權益投資30%上限的基礎上,適度提高權益類資產的投資比重。
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