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"一帶一路"國際合作機遇無限

北京
2017-05-19 11:01

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商務部國際貿易經濟合作研究院(以下簡稱“商務部研究院”)17日組織召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇成果專家解讀會上,專家認為,過去的幾年間,歐亞許多國家積極參與“一帶一路”建設合作中,未來中國與“一帶一路”沿線國家在服務貿易與產能合作方面前景廣闊,中國企業正逐步成為促進“一帶一路”地區實現2030議程的重要力量。

中國與歐亞經貿合作是“一帶一路”國際合作典範

商務部研究院歐洲與歐亞研究所副所長劉華芹在解讀會上表示,中國與歐亞經貿合作是“一帶一路”合作的典範,“一帶一路”倡議提出以來,歐亞地區在共建“一帶一路”中已經收穫較豐碩的早期成果。首先是全覆蓋,所有歐亞地區國家全部參與“一帶一路”建設,只是模式有別;其次是“五通”,政策溝通走在最前面,設施聯通成效最大,貿易暢通穩步發展,資金融通不斷創新,民心相通日益深化。

劉華芹介紹,在政策溝通方面,哈薩克斯坦的“光明之路新經濟政策”與“絲綢之路經濟帶”對接,成為第一個與我國對接的國家。中國還與哈薩克斯坦簽署了“一帶一路”框架下的第一個國際產能合作規劃——中哈國際產能合作規劃、與格魯吉亞簽署了第一個自貿協定、與俄羅斯和蒙古國簽署了第一個多邊經貿合作規劃——“中蒙俄經濟走廊規劃綱要”。

在設施聯通方面,“中歐班列”已開通39條線路,覆蓋9個歐洲國家的14個城市;建成第一條連接中國和土庫曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦的中國-中亞天然氣管線和中哈原油管線。

在貿易暢通領域,中國是俄羅斯、吉爾吉斯斯坦和土庫曼斯坦的第一大交易夥伴;俄羅斯也是中國的第一大跨境電商市場;中國已成為烏茲別克斯坦、吉爾吉 斯斯坦和塔吉克斯坦的第一大投資來源國。

在資金融通方面,杜桑貝-烏茲別克斯坦邊界道路、塔吉克斯坦境內路段改善專案,是本區域內首個由亞投行參與融資的專案;俄羅斯在中國發行了人民幣債券——熊貓債,為“一帶一路”國家拓展用人民幣融資樹立了典範;烏茲別克斯坦是第一個採用中國銀聯系統的國家。

在民心相通上,歐亞地區也是在第一批給中國遊客提供旅遊免簽最多國家的地區。據介紹,受益於免簽,去年到俄羅斯旅遊的中國公民達133萬人次,中國已成為俄羅斯入境遊客第一大來源國。

服務貿易與產能合作在“一帶一路”沿線國家前景廣闊

商務部資料顯示,2016年我國與“一帶一路”沿線國家和地區服務進出口額達1222億美元,占當年服貿總額的15.2%。同年,我國企業對“一帶一路”沿線國家對外承包工程新簽合同額1260.3億美元,同比增長近40%,占同期總額的51.6%。

商務部研究院國際服務貿易研究所副所長李俊指出,服務貿易合作不僅可以支撐貨物貿易和投資合作,還可以促進不同國家人與人之間的交流交往。而且, 與承接歐美發達國家低附加值的外包服務不同的是,我國對沿線國家的服務貿易輸出主要以高附加值的服務為主,與“一帶一路”沿線國家開展服貿合作,可以在服務業國際分工中佔據主動,獲得更高的國際分工和服務貿易收益。

他建議,在發展“一帶一路”沿線國家服務貿易合作時,要注意基礎設施建設服務向基礎設施運營維護服務升級;科教文衛體等人文交流要更加注重商業化、市場化和企業參與度,向服務貿易互利合作升級;在發展旅遊、建築、運輸等傳統服務貿易的同時,更加注重向互聯網、資訊技術、智慧城市等新型服務貿易創新合作升級;並且建立“一帶一路”服務貿易大資料平臺等。

產能合作方面,商務部研究院產業國際化戰略研究所副主任祁欣從國別、產業和主體三個維度給出了未來的合作方向。

在國別層面,應該將“一帶一路”沿線的印尼馬來西亞、哈薩克斯坦等與我國產能互補性強、合作願望強烈、基礎好的發展中國家作為重點國別。

在產業層面,重點推動鋼鐵、有色、建材、化工、輕工紡織等我國優勢產能“走出去”,形成國際產能合作與國內轉型升級的良性互動;以多種方式參與國際重大基礎設施項目合作,帶動我國電力、軌道交通、通信等行業的裝備、技術、標準和服務對外輸出;整合優勢資源,推動工程機械、航空航太、船舶和海洋工程裝備等優勢裝備走向國際市場。確保國際產能合作專案符合專案所在國的環保、能效等標準,禁止劣質、低效、污染、沒有競爭力的產能走出去,禁止通過專案將國內明令淘汰落後的裝備輸出。

在主體層面,應在促進大型企業主導的基礎設施互聯互通專案合作的同時,鼓勵中小企業積極參與,拓寬“一帶一路”建設惠及的企業覆蓋面。

中企或成促進“一帶一路”地區實現2030議程的重要力量

15日,聯合國開發計畫署“一帶一路”國際合作高峰論壇期間發佈了《中國企業海外可持續發展報告2017》。該報告由聯合國開發計畫署、與商務部研究院以及國資委研究中心聯合編纂,旨在助力“一帶一路”地區實現2030年可持續發展議程。

商務部對外投資合作研究所所長梁桂甯在接受記者採訪時表示,“一帶一路”倡議與2030議程具有高度的共通性,不僅理念相通、目標契合,還可以共用平臺。報告認為,“一帶一路”倡議中的很多工作都呼應了2030可持續發展和具體的發展目標,中國企業將是促進“一帶一路”地區實現2030議程的重要力量。

報告顯示,中國企業在“一帶一路”沿線地區經營業績基本良好,企業盈利和基本盈利占比重達到56%,基本持平的18%,虧損的占25%。與此同時,中國企業在對外投資過程中,為東道國創造出新的就業崗位,上繳更多的利稅,並帶動了沿線國家的產業發展。中國企業對外投資還帶動了“一帶一路”沿線國家產業發展,排在前三位的主要是批發和零售、製造業以及租賃和商務服務。

中國企業“走出去”的同時,也對中國進出口貿易起到雙向帶動作用。商務部研究院西亞及非洲研究所所長張建平指出,中國企業在境外承包工程或者投資,會把中國裝備和中國產品帶到這些國家,對中國商品出口也有拉動作用。另一方面,這些企業在境外投資時,會發現東道國的一些商品尤其是特色商品也是中國消費者所需要的,東道國的一些中間產品也可能是國內生產企業需要的,這也帶動了中國從這些國家進口商品。
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