韓國中小風險企業部長官朴映宣說,面對新冠肺炎疫情造成的失業率上升和經濟增長放緩,政府正在加倍努力鼓勵企業回國。
然而,據分析人士和企業說,大多數韓資企業仍不願搬遷,原因是工資差距巨大、(現有佈局)靠近廣闊的出口市場、韓國的勞動力市場受到保護等。
據韓國中小企業中央會稱,最近的一項調查顯示,在中國和越南開展業務的200家韓國中小企業當中只有8%表示願意回國。
摩根大通的經濟學家朴錫吉(音)說:“儘管疫情形勢下環境發生了變化,但企業回流難有實質性進展,除非採取更強有力的激勵措施來抵消企業回流的沉沒成本。”
朴映宣說,目前韓國政府向搬遷回國的企業提供減稅、補貼和研發資金支持。
首爾在說服企業將製造活動轉移回國方面遇到困難,這不禁讓人質疑其他許多市場———包括美國、歐盟和日本———為減少對中國作為製造業基地和出口市場的依賴而鼓吹的類似政策。
這種主張在美國總統特朗普任期內變本加厲,原因是美中貿易緊張氣氛加劇了圍繞北京強勢外交政策的地緣政治風險。
根據美國銀行2月份發表的一份報告,“在涉及全球的行業中,北美三分之二的企業要麼已經實施將至少部分供應鏈撤出中國的計畫,要麼宣佈了相應的計畫”。
韓國的最新努力格外重要,它們是文在寅總統經濟復蘇計畫的支柱。目前韓國的就業崗位流失速度創亞洲金融危機以來新高。
然而,資料顯示,儘管政府早些時候努力推動企業回流,但韓國企業近年來一直在增加海外投資。
據韓國輸出入銀行說,自2014年以來,80家企業———主要是汽車和電子零件製造商———將業務遷回韓國,而2.1萬家企業在國外設立了子公司和分公司。過去3年裡,到海外投資的韓國企業數量增長了10%以上。
法國興業銀行經濟學家呂錫泰(音)說,儘管美國帶頭使技術供應鏈與中國脫鉤,但許多韓國製造商仍然被中國的製造業基地吸引。
15年前在中國辦起工廠的一名韓國商人說:“現在我們在中國有穩定的生意,這裡市場大、工資水準低。我們不能僅僅因為政府提供了小小的稅收優惠就放棄它。”
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