在經歷了45年的兩極格局和短暫的不可超越的美國霸權時期後,世界步入大國競賽的未知水域。在這場競賽中,俄中居於領先地位。
國際問題專家迄今仍對正在形成的國際秩序的準確定名爭執不休———多極體系還是全球化的區域化?雖然目前難以判定世界將“奔向何處”,但有一點是清楚的———它正邁入新的相對不穩定時代,進一步側重(無論經濟還是軍事上的)強制和打造前所未有的聯盟。
文章作者認為,亞洲將成為正在形成的國際秩序的新中心。美國開始“轉向亞洲”不足為奇。亞太不久將變成世界上唯一最重要的地區。在克服上世紀90年代的混亂後,俄羅斯也重視起亞洲來。
2001年,俄羅斯、中國和四個中亞共和國成立上海合作組織。俄印中三方機制於2003年啟動。自上世紀80年代末以來,亞洲自身經歷了深刻變革。作為該地區曾經唯一的經濟大國,日本的引領地位被兩個蒸蒸日上的巨人印度和中國以及體量小些的韓國和越南所取代。
形勢在2010年代初開始起變化。當時,空前的經濟增長把中國變為顯然懷有要跨越“屈辱世紀”抱負的地區大國。中國的躍升恰逢戰後秩序變遷、權力分配從西方向東方轉移以及大國競賽加劇。同時,俄羅斯在蘇聯解體後迎來了自己的軍事繁榮,成為競爭力不輸給中國的、與美國一較高下的力量。
特朗普當局把與中俄的強強角逐擺在國家安全戰略的中心位置。2019年6月,五角大樓發佈印太戰略報告,明確暗示北京,美國不打算放棄它的地區主導地位。
美國今後還會在亞洲發揮相當大的作用。但其全球霸權的終結將深遠影響地區安全架構。其他大國將對定義這個大陸的未來起到重要作用。
印度加入俄中建立三方機制,這個機制在吸納巴西和南非後變成了金磚國家。印中都將繼續為確定未來的亞洲地區安全架構發揮決定性作用。它們關係複雜而多層,這是歷史淵源深厚的大國關係的常態。
同時,懸而未決的領土爭端以及印度對中國在亞洲長遠打算的擔心,近年來推動雙邊關係惡化。北京的許多人也對美印不斷加強的戰略夥伴關係心生疑慮,斷定印度準備充當美國“遏制”中國的盟友。
白宮2018年5月決定將美軍太平洋司令部更名為印太司令部,使得中國的擔憂愈發強烈。
美國單極世界的落幕、對美國信任的喪失以及他國作用的上升,多半會在全球各地加劇大國對地區控制權的爭奪。
但文章作者排除了形成美印反華或俄中反美這樣同盟的可能性。該網站寫道:“我們很可能會看到美俄印中在不同情況下既合作又競爭。但為預防亞洲混亂和長期動盪,關鍵玩家應商定地區安全架構的主要條件。”
多邊性及遵守國際法準則和原則,可以成為這種互諒的基石。至少在此背景下,俄印中的利益是一致的,它們應將現有多邊機制———俄印中三方機制、金磚國家和上合組織———用作討論問題和尋求互利解決方案的平臺。
最新評論