美官方報告說TPP對美整體經濟貢獻有限

美國國際貿易委員會１８日公佈的官方報告顯示，即便所有條款全部生效後，跨太平洋夥伴關係協定（ＴＰＰ）對美國整體經濟的貢獻也十分有限。

據新華社5月19日報導，根據美國國會去年通過的貿易促進授權法案，作為無黨派的獨立聯邦政府機構，美國國際貿易委員會負責就ＴＰＰ對美國整體宏觀經濟和具體行業的影響進行分析，並在奧巴馬政府今年２月簽署該協定文本後的１０５天內向總統和國會提交評估報告。

美國國際貿易委員會當天公佈的這份報告顯示，委員會假定ＴＰＰ於２０１７年生效，然後利用動態可計算一般均衡模型來推測協定生效１５年與３０年後對美國經濟的影響，並與不包含ＴＰＰ的基準假設情形進行比較。

報告顯示，到２０３２年多數ＴＰＰ條款均已生效時，與基準情形相比，協定將使得美國實際國內生產總值增加４２７億美元（相當於增長０．１５％），整體就業增加１２．８萬個全職崗位（增長０．０７％）。而到２０４７年ＴＰＰ所有條款全部生效時，協定將使得美國實際國內生產總值增長０．１８％，整體就業增長０．０９％。

報告還顯示，從具體行業來看，協定將令美國農業和食品業獲益最大，服務業也受益明顯，但製造、自然資源與能源等行業將遭受損失。

據美國媒體報導，奧巴馬政府希望推動國會在１１月美國總統大選結束後批准ＴＰＰ。但美國參議院多數党領袖麥康奈爾近期表示，他不能保證參議院會在美國總統大選結束後就對該協定進行表決，可能會考慮將投票日程推遲到２０１７年。他指出，包括他在內的共和黨議員對涉及煙草和製藥業的部分協定條款持有異議，這些條款需要重新修改。

經過５年多的談判，美國、日本、澳大利亞、加拿大、墨西哥、越南、馬來西亞等１２個國家去年１０月就ＴＰＰ達成一致，今年２月正式簽署協定文本，但該協定還需獲得各國立法機構批准才能生效。