《聯合國氣候變化框架公約》秘書處5日發佈一份非正式檔，作為巴黎氣候大會前最後一輪談判的基礎。談判主席表示，期望各方能加快談判速度，按時於今年底在巴黎達成一項全球氣候協定。 這份非正式檔共20頁，由主持談判的兩名聯合主席制定，內容包括定於2020年生效的氣候協議，以及2020年前應對氣候變化行動的一系列決議等。
與之前數輪談判所使用的80多頁的檔相比，這次發佈的非正式檔"瘦身"明顯，所包含內容也更加清晰。其中氣候協定共9頁，包括目標、減緩、適應、損失和損害、資金、技術轉讓、能力建設、透明度等26條內容。 檔提到，協議將體現共同但有區別的責任，考慮到不同國情，以將全球平均溫度升高幅度控制在2攝氏度以內為目標，著眼于推動全球向低碳社會和低碳經濟轉型。
在減排議題上，文件提到，各方應每5年提交一次國家自主決定的貢獻或承諾，力度應逐漸增強；在資金議題上，檔指出，發達國家應向發展中國家提供資金支援，協助發展中國家的減排和適應行動。 不過，檔並沒有明確提出將如何體現發達國家和發展中國家在減排責任上的區別，沒有說明發達國家2020年後向發展中國家提供資金支援的具體規模。此外，涉及與氣候變化相關損失和損害機制的內容僅限於表示認識到這一議題的重要性。 談判聯合主席在一份聲明中強調，這份非正式檔依據各方今年初在瑞士日內瓦達成的談判案文及9月在德國波恩舉行的上一輪談判的進展制定，其本身並無法律效力，只是為各方下一輪談判提供基礎。 聯合主席表示，下一輪氣候談判將於10月19日開始，為期5天。這將是巴黎氣候大會前最後一輪談判，期待各方能認識到時間緊迫，提前做好準備，充分利用這5天，展現靈活性，加快談判速度，按時完成談判。
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