記者28日從央行獲悉，日前，人民銀行、工業和資訊化部、銀監會、證監會、保監會聯合印發了《關於金融支援製造強國建設的指導意見》。
《意見》指出，要高度重視和持續改進對“中國製造2025”的金融支援和服務，始終堅持問題導向，聚焦製造業發展的難點痛點，著力加強對製造業科技創新、轉型升級的金融支持。要緊緊圍繞“中國製造2025”重點領域和關鍵任務，改進和完善製造業的金融服務，促進製造業結構調整、轉型升級、提質增效。
《意見》提出，要積極發展和完善支援製造強國建設的多元化金融組織體系。充分發揮各類銀行機構的差異化優勢，形成金融服務協同效應。通過設立先進製造業融資事業部、科技金融專營機構等，提升金融服務專業化、精細化水準。規範發展製造業企業集團財務公司,穩步推進企業集團財務公司開展延伸產業鏈金融服務試點工作。加快製造業領域融資租賃業務發展，支援製造業企業設備更新改造和產品銷售。
《意見》強調，要創新發展符合製造業特點的信貸管理體制和金融產品體系。合理考量製造業企業技術、人才、市場前景等“軟信息”，運用信用貸款、智慧財產權質押貸款等方式，積極滿足創新型製造業企業的資金需求。大力發展產業鏈金融產品和服務，有效滿足產業鏈上下游企業的融資需求。穩妥有序推進投貸聯動業務試點，為科創型製造業企業提供有效資金支持。完善兼併重組融資服務，支援企業通過兼併重組實現行業整合。切實選優助強，有效防控風險。
《意見》明確，要大力發展多層次資本市場，加強對製造業轉型升級的資金支持。加快推進高技術製造業企業、先進製造業企業上市或掛牌融資，設計開發符合先進製造業和戰略性新興產業特點的創新債券品種，支持製造業領域信貸資產證券化。要發揮保險市場作用，積極開發促進製造業發展的保險產品，擴大保險資金對製造業領域投資。同時，要加強政策協調和組織保障，完善產業和金融部門的工作聯動機制，加強溝通協調和雙向資訊共用。要探索完善多樣化的信用風險分擔機制，支持金融機構加大製造業領域的信貸投入。
【行業情況】
近期，工信部和國家高層領導方面頻繁提及智慧製造，部分省（市、自治區）近期披露了2017年發展計畫。其中，大力發展智慧製造業成為多個地區的重要工作，智慧製造業迎來發展機遇期。工信部部長苗圩近期多次表示，今年將是全面實施“中國製造2025戰略”的關鍵一年，工信部等部門將出臺一系列舉措，推進戰略的持續落地和製造業的全面轉型升級，“中國製造2025”試點示範城市今年計畫有20-30個城市入圍。
廣東省提出，2017年要加快發展智慧製造，培育一批國家級智慧製造試點示範專案。推進珠江西岸先進裝備製造產業帶建設，發展工作母機類製造業，培育100家產值超10億元的先進裝備製造骨幹企業，形成20個產值超100億元的先進裝備製造產業集群。
上海市提出，2017年要實施產業創新工程，發展智慧製造，推進智慧網聯汽車、工業互聯網等一批產業引領性專案，推動傳統產業深度運用新技術新模式。
安徽省強調，2017年要積極發展高端製造、智慧製造等，加快運用新技術、新業態、新模式改造提升傳統產業。開展“互聯網+”製造行動，積極創建智慧製造示範區，建設100個數位化車間和智慧工廠。
重慶市提出，2017年要加快實施一批智慧裝備重點項目，建成國家級機器人檢測評定中心。加強汽車智慧化、網聯化、自動駕駛技術及動力電池等關鍵核心部件攻關，發展新能源汽車和智慧汽車。發展高端交通裝備製造業，擴大新型軌道交通裝備產品規模，發展高技術船舶。加快建設國家物聯網產業基地。加大增材製造、無人機、人工智慧、服務機器人、虛擬實境等產業專案儲備、引進和研發。
遼寧省提出，2017年要加快發展航空裝備、機器人及智慧裝備、高檔數控機床、汽車等八大重點領域。推進100戶智慧製造和智慧服務試點示範企業專案建設。
分析人士認為，未來東部製造業轉向高端裝備製造、中部產業升級、西部優勢產業突破的“新三極”格局有望加速成型，而智慧製造則成為製造業的新突破口。
日前從多地工信部門獲悉，目前已有超過30個城市向各級工信主管單位提出了“中國製造2025”試點示範城市的申請，另有多地正在組織編寫“中國製造2025”試點示範城市實施方案。根據工信部工作安排，今年“中國製造2025”試點示範城市將持續擴圍，計畫有20到30個城市成為“中國製造2025”試點示範城市。
據悉，下一步“中國製造2025”試點示範城市的遴選，將同時考慮東、中、西部和東北地區等不同區域的城市分佈，涵蓋老工業基地、創新型城市、資源型城市等不同城市發展類型，未來的試點示範城市將充分覆蓋全國各個地區。相關專家組介紹，已提交申請的城市的試點示範方案均考慮了地方製造業現有優勢和未來產業轉型趨勢，以及區域帶動效應。這些城市成為試點示範城市後，有助於今後在全國範圍內推廣相關經驗，並能帶動周邊區域協同發展。
2017年我國將實施多項製造業重點工程，包括國家製造業創新中心建設工程、工業強基工程、高端裝備製造創新工程、新材料產業創新工程。其中，將在新一代資訊技術、軌道交通裝備、高端數控機床等領域，選擇20項左右基礎零部件、15項左右先進基礎材料、10項左右基礎工藝，實施一攬子突破行動，重點解決制約產業發展，並且能夠在未來一到二年內取得突破的共性問題。
此外，為支持“中國製造2025”戰略順利實施，財政部將落實研發費用加計扣除、固定資產加速折舊稅收優惠政策，加大重大裝備首台套推廣應用支持力度，將新材料、關鍵零部件納入首批次應用保險保費補償範圍。同時，財政部還將發揮先進製造產業投資基金、國家積體電路產業投資基金等引導作用，促進製造業重點領域加快發展。
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