我國將出臺農村階梯水價改革的頂層設計。
據瞭解，目前已有80個縣試點農業水價改革，我國將在"十三五"期間研究提出關於推進農業水價綜合改革的意見。改革目標是建立多用水多花錢的機制，即在總體上不增加農民負擔的前提下，促進節約用水。
據瞭解，將研究制定的關於推進農業水價綜合改革的意見主要集中在兩方面，一是用水總量控制和定額制度，二是水權流轉制度。對於後者，由水利部牽頭的國家級的水權交易所正在按程式報批，將於今年年內成立。據瞭解，這家已籌備了近三年的機構，其業務框架包括水權流轉、相關工程與設備招投標、相關企業產權與實物交易、水權評估、水權金融等內容。
"以前取水的電價在0.58至1.20元/度之間，自從今年6月開始執行農業水價綜合改革後，用水價格主要是根據區縣實際情況確定。"北京市房山區水務局農田水利與水土保持科科長于占成介紹稱，政府會根據用水標準，明確各用水戶的年度水量指標。 當實際用水量超過限額時單位水價會增加，目前來看超額部分的價格在1.58元/畝地左右。
"換言之，改革後的水價比起原來是翻倍了。"有基層人士分析表示，但是這不代表農民要付出更多的代價，甚至相當一部分的農民還減少了水費支出，因為市區兩級財政對沒有超過限額的用水戶還提供補貼，以鼓勵農民節水。據瞭解，目前財政向房山區11個試點村提供了100萬元的補貼資金，用水戶沒有超過限額的，每節約1立方水按照一元錢的標準進行補貼。
河北省海興縣是一個典型的傳統農業縣，主要糧食作物是小麥、玉米、高粱，該縣地表水資源比較匱乏，所以長期開採深層水為農業灌溉。2014年以來，該縣投入了逾8000萬元資金對地下水超采進行綜合治理，通過提高農業節水技術、建立揚水站引用外來水等方式實現水源從地下到地上的轉變。而為了配合這些投入，當地政府也決定改革水價調節機制，希望通過價格杠杆促使農業灌溉節約用水。
據海興縣副縣長段勇介紹，該縣於今年4月份開始實施農業階梯水價改革，將地表水供水價格分為水權內、定額內和超定額三檔水價，具體價格分別為0.35元/立方米、0.64元/立方米，和0.84元/立方米，深層地下水供水價格定為0.95元/立方米。海興縣高灣鎮東南村村民霍廣雨介紹，實施農業水價改革前農業灌溉的水費為每畝70至80元，比現在貴了一倍多不說，關鍵是地下水有時還采不出來，水質也不達標，所以村民們非常支持這項改革。
值得一提的是，海興縣在實施農業水價改革之前，還建立了水資源資產產權制度，通過發放水權證、使用證將縣域內可持續使用的水量分配給用水單位和個人，同樣的情形也發生在邯鄲市成安縣，該縣將農業用水按耕地面積確權到各用水戶，做到水隨地走，分水到戶。而這樣做的目的，據段勇介紹，是為未來進行水權交易打下基礎。
最新評論