近期上市的高爭民爆和易明藥業在IPO隊伍裡格外引人關注。作為享受了證監會綠色通道政策的兩家西藏企業，高爭民爆和易明藥業較其他企業核准週期短了不少。市場關注IPO扶貧綠色通道的門檻是否降低了？
新華社14日消息，證監會相關負責人介紹，西藏高爭民爆和西藏易明藥業履行了完整的受理、回饋、初審、發審程式，在審核環節上沒有簡化，在審核標準方面沒有降低。
據瞭解，為支持新疆、西藏經濟社會發展，監管部門一直以來對於新疆、西藏申請首次公開發行股票的企業，均給予優先審核的綠色通道政策。今年9月9日，在前期政策基礎上，證監會公開發佈了《中國證監會關於發揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰略的意見》。
申萬宏源證券承銷保薦公司總經理薛軍告訴記者，高爭民爆的回饋意見早在今年3月即已發出，“在意見公佈5天后公開回饋意見純屬巧合”。
“儘管貧困地區企業可以享受‘即報即審、審過即發’的優先政策，但審核過程中並沒有放鬆對這些企業的要求。”招商證券股份有限公司副總裁孫議政介紹，監管部門對這些企業的發行上市條件不降低、審核標準不降低、審核環節不減少，審核程式不壓縮，只是在同等條件下在審核進度方面給予優先權。
孫議政說，為了保證貧困地區上市企業的品質，證監會對貧困地區企業採取了現場檢查措施，由證監會派出機構牽頭，對貧困地區企業的資訊披露品質，尤其是財務資訊披露品質進行檢查。
從目前證監會受理的情況看，貧困地區企業數量較少。“據瞭解，綠色通道的企業申報數量在10家左右，目前發行節奏下對排隊公平性的影響微乎其微。”薛軍認為，扶貧是國家戰略，也是社會和企業的責任。貧困地區優質企業通過綠色通道上市，可以真正培育起帶動區域發展的產業。
記者瞭解到，IPO扶貧政策的具體實施標準還未出臺。上述證監會負責人表示，鑒於IPO扶貧涉及地方政府、企業等多方主體利益，需要在總結實踐經驗的基礎上，再研究推出具體實施標準，以利於扶貧政策的順利執行，避免引發新的矛盾和問題。
證監會資訊顯示，監管部門將鼓勵擬上市公司根據國家扶貧政策，把產業扶貧與貧困地區的產業結構、資源稟賦、市場需求相結合，建立扶貧的長效機制。企業只要本著真誠的扶貧意願，將產業扶貧與貧困地區的資源稟賦相結合，對貧困地區經濟社會發展，以及稅收、就業等方面給予長期支持，就不會影響其享受綠色通道政策。
對於市場擔憂IPO出現打著扶貧“幌子”插隊的現象，孫議政表示，只有真正將企業優勢和貧困地區發展相結合才能享受政策“紅利”，單純想套利的企業無法通過審核。
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