發改委專家：房地產稅全面推廣時機還未到

國家發改委城市和小城鎮改革發展中心學術委員會秘書長馮奎在接受專訪時談道，2017年中央有望針對部分炒房現象明顯的少數城市，出臺對房產投機行為的監管和抑制政策。他預測，2017年一二線城市的房價依然會漲，但漲幅會降低，而大城市周邊的中小城市未來將是熱點。

據南方都市報12月24日消息，馮奎表示，中央作出“房子是用來住的，不是用來炒的”的論斷，意味著2017年政府對樓市的調控力度將會加強，“2017年將可能針對部分炒房現象明顯的少數城市，採取金融、財稅、土地、市場監管等一系列措施，來抑制過度的住房投機和炒房行為”，比如在微觀信貸上，投機性購房獲貸的條件將明顯更加嚴格。

馮奎表示，有的制度比如房地稅等只在少數地方試點，馬上推廣的時機還沒到來，因此不可能有統一的時間表。預計主要的制度內容經過幾年探索，到2020年前後，應該會相對成熟。

“預計2017年房產市場呈溫和發展的走向”，馮奎預測一二線城市的房價明年依然會漲，但漲幅會降低，“與2016年相比，三四線城市一般而言上漲幅度不大”。

馮奎認為，在此情況下,房地產企業會著眼於滿足“新市民”的需求，提供更合適的產品類型。而有條件的房企則會加速產業形態轉移，“比如轉向對於社區可持續的經營維護上面去”。同時，大城市周邊的中小城市可能會是未來熱點區域，“房企聯合其他企業，去開發具有居住、休閒、產業功能的特色小鎮也是一種選擇”。

對於三四線城市去庫存問題，馮奎稱我國一二線城市繼續擴張，而三四線城市面臨著人口持續減少，“這個變數因素，很多地方政府以及開發企業沒有抓准”。他說，三四線城市政府與開發企業盲目樂觀地估計了當地的人口規模，並據以進行房屋開發建設，這是這類城市庫存去不掉的根本原因。

不過，馮奎認為，中國有兩億多農民工以及7000多萬在城市間流動人口，隨著這部分人住房問題的解決，三四線城市的庫存將會緩解。

“但不能簡單地說，依靠農民工買房解決房屋庫存”，馮奎認為三四線城市庫存的解決，還需要與提高這些城市自身的吸引力結合起來，“只有創造宜居、宜業的環境，才能有利於人口集中和積聚。只有農民工、城市間流動人口願意進入這些城市，對城市生活有預期，對住房的真實需求才會增加”。