記者獲悉，銀保監會財險部近日向各地銀保監局下發相關通知，其中提及：截至2月20日，9地銀保監局先後對24個計畫單列市和地市級保險機構，釆取了停止商業車險條款和費率的監管措施。
這意味著，自今年1月初上證報獨家報導“浙江及廣西銀保監局叫停5家地市級保險機構商業車險業務”後，監管風暴持續刮向了其他地區。在嚴峻的行業形勢下，監管部門對車險市場亂象整治的魄力與決心之大，不言自明。
9地24機構車險被叫停
上述通知顯示，近期以來，各地銀保監局認真落實相關要求，結合《關於當前車險違法違規行為後續處理有關事項的函》的有關意見，依法嚴肅查處車險市場違法違規行為，加大對市場亂象的治理力度，推動車險市場秩序有所好轉。
截至今年2月20日，浙江、廣西、安徽、河南、四川、山東、青島、新疆、山西等9地銀保監局，在查實公司未按規定使用報批的車險條款費率的違法違規行為後，先後對24家計畫單列市和地市級保險機構釆取停止商業車險條款和費率的監管措施。
上述9地銀保監局對相關保險機構車險業務釆取的監管措施情況如下：山東銀保監局叫停5個，河南銀保監局叫停5個，浙江銀保監局叫停4個，廣西銀保監局叫停3個，安徽銀保監局叫停2個，青島銀保監局叫停2個，四川銀保監局、新疆銀保監局、山西銀保監局各叫停1個，共涉及8家財險公司。
三大違法違規行為被查實
從各銀保監局對車險業務的檢查情況來看，已查實的違法違規行為主要集中在三個方面。
一是，通過給予或承諾給予保險合同約定以外的利益變相突破報批費率水準，保險公司通過代理人或業務員返還現金的方式比較普遍。
二是，通過虛列其他費用套取手續費變相突破報批手續費率水準，保險公司通過虛列宣傳費、勞務費、諮詢費等費用科目來套取手續費的方式比較普遍。
三是，費用資料不真實，保險公司向仲介機構承諾支付高於報批水準的手續費率，但不及時入帳。
不難發現，這三大違法違規行為依舊是車險行業的老問題和頑瘴痼疾。而監管此番連下重手，不僅僅是因為部分地區車險經營秩序混亂，違法違規問題突出，與此同時，經營形勢已十分嚴峻。從相關統計資料來看，占國內財險業七成份額、年均保費數千億元規模的車險市場，已呈現保費收入持續放緩、承保效益瀕臨盈虧平衡線的態勢。
未來還要加大檢查和處罰力度
上述通知內容還顯示，由於各銀保監局整治力度參差不齊，各地區車險市場秩序好轉程度也存在較大差異。從各銀保監局報送的查處情況看，存在工作開展不平衡、查處力度不一的問題。
對此，在談及下一步有關工作的建議時，銀保監會財險部建議，各銀保監局應繼續加大檢查和處理力度。對違反相關法規、社會反映強烈、損害消費者權益的市場亂象，應繼續加大整治力度，打破一些保險機構仍在觀望的局面，遏制和扭轉前一階段車險市場亂象愈演愈烈的趨勢。
對於查實未按規定使用報批車險條款費率的違法違規行為，結合相關文件的有關意見進行處理。特別是一些市場亂象突出、但尚未採取停止商業車險條款和費率監管措施的省、自治區、直轄市及計畫單列市，當地銀保監局更應採取切實措施，加大對車險市場亂象的整治力度。
其中，對於單家財險公司在轄區內連續有多家地市級機構被採取停止商業車險條款和費率監管措施，情節嚴重的，必要時可依法對該保險機構在全省（自治區、直轄市）範圍內，採取停止使用商業車險條款和費率的監管措施。
此外，上述通知還提出，對於已被採取停止使用商業車險條款費率監管措施的保險機構，建議相關銀保監局督促保險機構做好整改工作，糾正違法違規行為，督促保險機構開展內部問責，並在轄區進行通報。對於被處理的保險機構通過所在公司的其他分支機搆代出單，來規避監管措施的，建議相關銀保監局依法從重或加重進行處理。
同時，上述通知還建議，各銀保監局應多措並舉促進車險高品質發展。通過獎優罰劣的監管導向，糾正公司重規模、輕服務、輕效益的觀念，推動行業更加注重效益優先，不斷提高行業的經營效率；督促轄區保險機構開展自查自糾，規範非理性競爭行為，降低過高手續費，加大對理賠服務領域的投入，提高消費者理賠服務滿意度；加強資料真實性監管，督促保險機構提高經營情況的真實性，切實防範風險。
這意味著，自今年1月初上證報獨家報導“浙江及廣西銀保監局叫停5家地市級保險機構商業車險業務”後，監管風暴持續刮向了其他地區。在嚴峻的行業形勢下，監管部門對車險市場亂象整治的魄力與決心之大，不言自明。
9地24機構車險被叫停
上述通知顯示，近期以來，各地銀保監局認真落實相關要求，結合《關於當前車險違法違規行為後續處理有關事項的函》的有關意見，依法嚴肅查處車險市場違法違規行為，加大對市場亂象的治理力度，推動車險市場秩序有所好轉。
截至今年2月20日，浙江、廣西、安徽、河南、四川、山東、青島、新疆、山西等9地銀保監局，在查實公司未按規定使用報批的車險條款費率的違法違規行為後，先後對24家計畫單列市和地市級保險機構釆取停止商業車險條款和費率的監管措施。
上述9地銀保監局對相關保險機構車險業務釆取的監管措施情況如下：山東銀保監局叫停5個，河南銀保監局叫停5個，浙江銀保監局叫停4個，廣西銀保監局叫停3個，安徽銀保監局叫停2個，青島銀保監局叫停2個，四川銀保監局、新疆銀保監局、山西銀保監局各叫停1個，共涉及8家財險公司。
三大違法違規行為被查實
從各銀保監局對車險業務的檢查情況來看，已查實的違法違規行為主要集中在三個方面。
一是，通過給予或承諾給予保險合同約定以外的利益變相突破報批費率水準，保險公司通過代理人或業務員返還現金的方式比較普遍。
二是，通過虛列其他費用套取手續費變相突破報批手續費率水準，保險公司通過虛列宣傳費、勞務費、諮詢費等費用科目來套取手續費的方式比較普遍。
三是，費用資料不真實，保險公司向仲介機構承諾支付高於報批水準的手續費率，但不及時入帳。
不難發現，這三大違法違規行為依舊是車險行業的老問題和頑瘴痼疾。而監管此番連下重手，不僅僅是因為部分地區車險經營秩序混亂，違法違規問題突出，與此同時，經營形勢已十分嚴峻。從相關統計資料來看，占國內財險業七成份額、年均保費數千億元規模的車險市場，已呈現保費收入持續放緩、承保效益瀕臨盈虧平衡線的態勢。
未來還要加大檢查和處罰力度
上述通知內容還顯示，由於各銀保監局整治力度參差不齊，各地區車險市場秩序好轉程度也存在較大差異。從各銀保監局報送的查處情況看，存在工作開展不平衡、查處力度不一的問題。
對此，在談及下一步有關工作的建議時，銀保監會財險部建議，各銀保監局應繼續加大檢查和處理力度。對違反相關法規、社會反映強烈、損害消費者權益的市場亂象，應繼續加大整治力度，打破一些保險機構仍在觀望的局面，遏制和扭轉前一階段車險市場亂象愈演愈烈的趨勢。
對於查實未按規定使用報批車險條款費率的違法違規行為，結合相關文件的有關意見進行處理。特別是一些市場亂象突出、但尚未採取停止商業車險條款和費率監管措施的省、自治區、直轄市及計畫單列市，當地銀保監局更應採取切實措施，加大對車險市場亂象的整治力度。
其中，對於單家財險公司在轄區內連續有多家地市級機構被採取停止商業車險條款和費率監管措施，情節嚴重的，必要時可依法對該保險機構在全省（自治區、直轄市）範圍內，採取停止使用商業車險條款和費率的監管措施。
此外，上述通知還提出，對於已被採取停止使用商業車險條款費率監管措施的保險機構，建議相關銀保監局督促保險機構做好整改工作，糾正違法違規行為，督促保險機構開展內部問責，並在轄區進行通報。對於被處理的保險機構通過所在公司的其他分支機搆代出單，來規避監管措施的，建議相關銀保監局依法從重或加重進行處理。
同時，上述通知還建議，各銀保監局應多措並舉促進車險高品質發展。通過獎優罰劣的監管導向，糾正公司重規模、輕服務、輕效益的觀念，推動行業更加注重效益優先，不斷提高行業的經營效率；督促轄區保險機構開展自查自糾，規範非理性競爭行為，降低過高手續費，加大對理賠服務領域的投入，提高消費者理賠服務滿意度；加強資料真實性監管，督促保險機構提高經營情況的真實性，切實防範風險。
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