近日，銀保監會召開2019年銀行業和保險業監督管理工作會議，回顧總結去年工作，研究分析當前形勢，安排部署2019年工作。銀保監會黨委書記、主席郭樹清出席會議並講話。
會議認為，當前銀行業保險業風險總體可控，但面臨的形勢依然複雜嚴峻。會議提出，要堅持不懈治理金融市場亂象，下大力氣補齊監管短板，同時把防範系統性風險與服務實體經濟更緊密結合起來，大力支持民營企業和小微企業。
治亂象不鬆懈
繼續有序化解影子銀行風險
2018年，銀保監會全力化解突出風險，維護金融體系穩定，提升銀行業保險業服務實體經濟能力，不斷深化改革擴大開放，扎實做好機構改革組織實施，各項工作邁出堅實步伐，取得積極成效。
會議指出，當前銀行業保險業風險總體可控，但面臨的形勢依然複雜嚴峻。要堅持穩中求進工作總基調，踐行新發展理念，以服務供給側結構性改革為主線，著力提高金融服務實體經濟能力，打好防範化解金融風險攻堅戰，堅定不移深化改革擴大開放，推動銀行業保險業向高品質發展轉變，為全面建成小康社會提供更有力的金融支撐。
會議要求，要堅持不懈治理金融市場亂象，進一步遏制違法違規經營行為，有序化解影子銀行風險，依法處置高風險機構，嚴厲打擊非法金融活動，穩步推進互聯網金融和網路借貸風險專項整治。下大力氣補齊監管短板，做到遠近兼顧，標本兼治。
國家金融與發展實驗室副主任曾剛表示，銀保監會本次提及的幾項工作重點，是解決當下存量風險的主要體現，也延續了過去金融監管的思路。他認為，在增量風險已經得到很好控制的同時，存量風險的逐步消減，依然是比較艱巨、系統的工程。“要讓風險得到有效處置，同時不能在處置風險過程中產生新的風險。”
會議還要求，堅定不移深化金融改革擴大開放，著力完善公司治理機制，優化金融機構體系，支持直接融資發展，推進市場化兼併重組，擴大銀行業保險業開放，加快建立多層次、廣覆蓋、差異化金融體系，形成全方位、多層次、寬領域的高水準開放新格局。
在創新和完善監管方式方法方面，會議要求，做到審慎監管與行為監管、風險監管與合規監管、定量監測與定性判斷、前瞻預判與持續防控，以及國際經驗與中國國情相結合，動態前瞻把握好工作節奏與力度，真正提升監管能力和監管效率。
重申大力支持民營企業和小微企業
促進銀行業、保險業機構以更大力度支援實體經濟發展，是銀保監會去年一項主要任務。
會議強調，必須把防範系統性風險與服務實體經濟更緊密結合起來。防範系統性風險是實體經濟持續健康發展的重要前提，要通過有效監管防範化解各類經營風險和防止局部風險擴散蔓延，維護金融市場穩定，同時推動房地產長效機制建設，促進國際收支總體平衡。
會議強調，服務好實體經濟是防範系統性風險的根本舉措，銀行業保險業必須從大局出發，按照“六穩”要求，堅決服務供給側結構性改革，穩步推進結構性去杠杆，妥善處理防風險與穩增長調結構的關係。有效增加資金投放和融資供給，積極支持國家重大戰略實施，扎實推進普惠金融，助力打好脫貧和污染防治攻堅戰。大力支持民營企業和小微企業，在信貸供給增加的基礎上保持融資成本處於合理水準。鼓勵各類機構通過內部挖潛和採用新技術等多種手段，提高金融服務效率。
交通銀行金融研究中心高級研究員武雯預計，2019年金融監管政策將更趨前瞻性、靈活性，政策措施將更加有效地服務實體經濟，更好地支援民企、小微領域，銀行業在風險偏好和政策引導間尋求平衡，整體客戶結構有望下沉，同時更加積極主動地與外資機構尋求深入合作。
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