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違法違規! 8家銀行遭外匯局罰款超2700萬

中国财富网
2018-08-17 10:12

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昨日,國家外匯管理局集中通報了21起外匯違法違規案例,合計罰沒約5442萬元。這是今年以來外匯局第三次集中通報。上次是在7月下旬,外匯局一天之內通報了27起。也就是說,近一個月來,外匯局對銀行、企業及個人通報的違規案例高達48起。

外匯局對外匯違規的打擊力度不斷加強。資料顯示,上半年外匯局共查處外匯違規案件1354件,罰沒3.45億元,同比分別增長19.7%和59.5%。其中,查處金融機構違規案件455件,企業違規案件340件,個人違規案件559件。

滙豐銀行罰款最多

昨天通報的21起外匯違法違規案例中,共有8家銀行被外匯局點名,涉及2家國有大行、3家股份行、2家外資行和1家城商行,合計處罰金額約2710萬元。

被點名的銀行包括:恒豐銀行溫州分行、交行廈門觀音山支行、天津銀行上海分行、滙豐銀行北京分行、招行廈門嘉禾支行、民生銀行西安分行、企業銀行(中國)天津西青支行、建行連江支行。

除建行連江支行因違規為個人分拆辦理售付匯業務被罰60萬元以外,其他銀行主要涉及兩大違規事實:一是違規辦理轉口貿易;二是違規辦理內保外貸。這也是兩類比較常見的銀行外匯違規行為。

其中,轉口貿易購付匯時,銀行常因未按規定盡職審核轉口貿易真實性,在企業提交虛假提單、失效或與交易無關提單、重複提交提單的情況下因審核不嚴,違規為企業辦理轉口貿易購付匯業務。

在辦理內保外貸簽約及履約付匯時,也有銀行未按規定對債務人主體資格、貸款資金用途、預計還款資金來源及相關交易背景進行盡職審核和調查。

在此次通報的違規案例中,不少違規銀行被處以百萬以上罰款,甚至暫停一段時間的相關外匯業務,整體處罰力度較大。

譬如,這8家銀行中,被罰沒款最多的是滙豐銀行北京分行。2014年8月至2017年6月,滙豐銀行北京分行在辦理內保外貸簽約及履約付匯時,未按規定對貸款資金用途及相關交易背景進行盡職審核和調查,此番被罰金額達到842.22萬元。此外,民生銀行也因為違規辦理內保外貸被處罰金645.4萬元,責令追究負有直接責任高級管理人員和其他直接責任人員責任。

招行、交行在廈門的兩家支行則分別因為違規辦理內保外貸、違規辦理轉口貿易,分別被處罰金433.19萬元、400萬元。其中,交行廈門觀音山支行還被暫停對公售匯業務三個月,並責令追究負有直接責任的高級管理人員和其他直接責任人員責任。

製造虛假付匯多

此次通報的21起外匯違規案例中,企業違規占5起,主要違規行為是製造虛假付匯需求,即虛構並不存在的境外投資名目、轉口貿易、進口交易等,以假借向境外付匯的名義達到向海外轉移資產的目的。

為了虛構貿易,有企業通過使用作廢合同、協力廠商公司提單、虛假合同和發票等方式,向境外付匯。譬如,2015年8月至9月,煙臺平瑞商貿有限公司通過虛構轉口貿易背景,使用協力廠商公司提單和虛假合同、發票,對外付匯1706.82萬美元。這被外匯局處以罰款545萬元。

此次通報的違規行為中,還有一家公司通過“螞蟻搬家”的方式向境外轉移資金,這在此前通報的違規案例中比較少見。

據瞭解,2016年11月至2017年4月,山東恒景置業有限公司安排30個境內個人,通過個人年度購匯形式向境外轉移資金188.79萬美元。這一企業逃匯行為最終被處罰款64.42萬元。

螞蟻搬家最常見

此次通報的21起外匯違規案例中,個人違規有8起,占比超三成。

事實上,在今年以來集中公佈的72起處罰案例中,個人外匯違法違規案例也有16起,占比達22%。其中,“螞蟻搬家”式逃匯、通過地下錢莊非法買賣外匯最為常見。

“螞蟻搬家”就是指利用多名個人年度5萬美元的便利購匯額度及個人銀行帳戶,將外匯資金違規匯入某人控制的境外帳戶中,以達到向海外轉移資產的目的;而通過地下錢莊非法買賣外匯,主要操作是先將人民幣打入地下錢莊控制的境內帳戶,地下錢莊則通過“對敲”等方式,兌換外匯匯至其境外帳戶。

一個直接的資料是,年初以來被通報的16起個人外匯違規案例中,7起涉及“螞蟻搬家”式逃匯,5起涉及通過地下錢莊非法買賣外匯。
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