記者近日在黑龍江哈爾濱舉行的"全國農民合作社創新發展座談會"上獲知，黑龍江、江蘇、湖北、山東、重慶等地從融資、技術、管理等多層面加大了對農民合作社創新，引入了基金股權、互聯網、物聯網、職業經理人等新概念，使合作社在規範發展的基礎上得到進一步昇華。農業部副部長陳曉華表示，今後要在持之以恆抓好合作社規範發展的基礎上，積極探索合作社組織形式創新、產業業態創新、運行機制創新和支援方式創新，依靠創新驅動做大做強合作社。
--融資創新：擔保基金+股權投資
據記者瞭解，為解決農民合作社融資難的問題，不少地方政府和龍頭企業做出了大膽創新，建立擔保基金，並探索股權投資等形式。
首先建立政府主導型的擔保基金。江蘇省自2013年起設立財政擔保基金，開展農民合作社融資改革試點，撬動金融資本投向合作社。目前，合作銀行由2家增加到4家，財政擔保基金總額由4000萬元增加到8500萬元，貸款業務覆蓋全省各縣(市、區)。今年1-8月，全省已為農民合作社發放貸款881筆3.99億元。
湖北以農民合作社等新型經營主體為核心，政府引導組建區域性農民合作社聯合會，政府出資設立擔保基金，試點銀行提供貸款。2015年初，湖北省選擇枝江市作為農村合作金融創新試點，成立了以省委副書記為組長，分管金融和農業的兩位副省長為副組長的高規格試點工作領導小組，制定了試點方案，省財政出資3000萬、縣市財政配套2000萬設立擔保基金，探索農村合作金融模式。10月份，全省將在10個縣市擴大試點，並逐步在全省推開。
重慶市農委牽頭組建註冊資本為3.58億元的市農業擔保公司，通過"農業部門、擔保公司、合作銀行"的三方合作，六年來累計為合作社貸款擔保7億元。2015年，實施農業部農業擔保保費補貼項目中，重慶市按1︰1配套，預計全年將為合作社提供擔保貸款2億元。
其次，建立企業主導型的擔保基金。一種是龍頭企業作擔保，為合作社提供融資便利。黑龍江孫斌鴻源農業開發集團公司利用多年來在金融部門建立起來的良好信譽和較強的資產抵押能力，通過為聯結的合作社提供融資擔保，解決了合作社資金短缺矛盾。公司董事長孫斌指出，2015年在該公司擔保下，通過縣裡信用社為合作社協調貸款共2800多萬元，利息由9.3厘降到8.5厘。二是指定專業擔保公司為合作社作擔保。2014年，湖北省在襄陽開展擔保公司為農民合作社貸款擔保試點，當年就有60多家農民合作社及社員獲得1.2億元的貸款擔保。
此外，部分地區還大膽嘗試股權投資的形式。比如，重慶依託市級農業資產公司設立了首期2億元規模的新型農業經營主體創立投資基金，已完成8個合作社項目2000萬元的3年期創投股權投資。江蘇無錫市新區實施"房權換股權"富民政策，組建富民合作社，將被拆遷農民多餘、分散的安置房集中入股到富民合作社，由富民合作社集中進行投資、經營和管理，年底按股份紅。
--技術創新：互聯網+物聯網
隨著"互聯網+"、物聯網等新一輪大潮的湧進，合作社也跟上了技術創新的步伐。 首先是"互聯網+實體店"的結合。湖北省2012年結合本地實際，傾力打造"楚合商城"銷售平臺，建立網上和實體連鎖店相結合的銷售管道。目前"楚合商城"網店已經有447家合作社入駐，產品971個。線下已建有1898家"楚合商城"實體連鎖店，面積達到10萬平米，覆蓋1721個城鎮社區，銷售額累計已超過10億元。目前，湖北省農業廳正在和中國電信合作，開發楚合商城手機APP，讓"楚合商城"得到更多消費者的青睞和信賴。
浙江杭州市富陽山居農產品專業合作社聯合社理事長何建強對記者說，富陽山居聯合社積極拓展"互聯網+"銷售管道，開設了阿裡巴巴店鋪1家，淘寶店鋪7家，開設微店經營，在網上銷售富陽名優土特產。與此同時，他們結合"半山桃花節"等活動拓展O2O行銷模式，與杭州新顏苑社區、旺財土特產超市等訂立農產品直銷協議。2014年完成訂單1857萬元，實現利潤216萬元；今年1-4月完成訂單銷售863萬元，實現利潤49萬元。
為更好地確保農產品品質和產品品牌，不少合作社通過引入物聯網等高新技術，使農產品生產管理和追溯體系更加便利完善。黑龍江五常市以大米著稱，通過建立五常農業物聯網服務中心，將物聯網技術與合作社大米種植深度結合，將智慧感測器組成監控網路採集水稻不同生產階段的重要資訊，並搭建資訊化中心樞紐平臺，實現浸種催芽、育秧、大田"四情"、收割、倉儲、加工、運輸等資訊的彙集、傳輸、分析、決策等功能，並將這些資訊自動採集上傳，建立水稻生長檔案，實現從種子到餐桌的全程品質溯源，確保五常大米品質和保障糧食安全。
--管理創新：糧食銀行+職業隊伍
在推動合作社規範發展的基礎上，不少合作社也在經營管理和專業隊伍建設上進行創新。比如，為解決農戶糧食晾曬、保管、糧價波動等問題，河南商水縣天華種植專業合作社建設了1500平方米的標準化糧倉，搞糧食儲蓄服務，被社員親切地稱為"糧食銀行"。
合作社理事長劉天華說，糧食銀行採取3種存取模式：一是農戶要錢的話，按照當時的價格，直接支付現錢。二是農戶暫時不領糧款，存入糧食銀行，月利息5厘，比銀行普通存款收益還高。三是農戶不要糧款和利息，糧食存放在合作社，合作社不收保管費，賣出時雙方按比例對增值部分分紅。比如，2014年6月農戶將小麥存進糧食銀行，當時價格是1.18元／斤，2015年5月以1.28元／斤賣出，其中1毛錢增值部分合作社得3分農戶得7分，按小麥畝產1000斤算，農戶每畝能再多收70元。
社員劉同溝經常向他外村的親戚說："糧食存在天華那裡，一年多得好幾百塊錢哩！" 有些合作社建立了專業的隊伍，甚至幫助其他合作社從事外包服務。浙江富陽山居聯合社現已招聘18名大學生作為工作人員，擁有專職會計人員6人，以及一支由農林水等部門退休幹部組成的專業顧問團隊。何建強指出，聯合社同時為合作社等農業經營組織提供代理記帳、資訊諮詢、專案規劃、專案申報等服務。2014年提供專案申報服務186項，申報成功184項，成功率98.9%，申請財政資金1764萬元。
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