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31項措施條條給力 海南自貿港積極打造一流營商環境

中國證券網
2020-10-16 09:53

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10月15日,海南省政府官網公佈近日印發的《海南省創一流營商環境行動計畫(2020—2021年)》(簡稱《行動計畫》)。《行動計畫》合計有31項措施,從開辦企業、獲得施工許可、財產登記、獲得信貸和改善融資環境、納稅便利化、跨境貿易、保護投資者、執行合同、辦理破產、人才流動、建設服務型政府等11個方面,規劃了海南省2020年至2021年打造一流營商環境的具體行動計畫,旨在加快形成法治化、國際化、便利化營商環境,進一步激發各類市場主體活力和創造力,加快推進海南自由貿易港建設。

  在開辦企業方面,海南省將進一步深化“證照分離”改革全覆蓋試點;洋浦經濟開發區、博鼇樂城國際醫療旅遊先行區、海口江東新區、三亞崖州灣科技城在具有強制性標準的領域試點“無條件准入、登記式備案、免審批准營、信用制監管”的合格假定監管模式等。

  在獲得信貸和改善融資環境方面,實施政銀保聯動授信擔保提供科技型中小企業、專精特新企業集合信貸機制;在旅遊業、現代服務業、高新技術產業等重點產業領域,探索以大保小、以強保弱的產業鏈擔保貸款模式,提升金融服務水準,緩解企業資金困難。

  在跨境貿易方面,完善海南國際貿易“單一窗口”建設,加強口岸物流協同系統建設和應用,提升跨境貿易便利化水準;全面推廣進口貨物“兩步申報”,進一步壓縮申報準備和通關辦理時間;完善洋浦港集裝箱碼頭無紙化系統並推廣應用,提高通關效率;實行進口商品零關稅“一負三正”清單動態管理。

  在人才流動方面,完善國際人才評價機制,以薪酬水準為主要指標評估人力資源類別,建立市場導向的人才機制;對外籍人員赴海南自由貿易港工作許可實行負面清單管理,擴大外國高端產業人才申請永久居留對象範圍、放寬免簽入境管道等。

  今年是《海南自由貿易港建設總體方案》(簡稱《總體方案》)實施之年。《總體方案》發佈以來,海南省已經開始以技術創新賦能“放管服”改革,加大企業發展制度保障,多措並舉著力改善自貿港營商環境。

  對照其規定的市場准入承諾即入制、“極簡審批”“證照分離”改革等任務,海南從深化“放管服”改革、推進制度集成創新、推動政府職能轉變等方面重點發力,不斷推進貿易投資自由化便利化、提質升級“五網”等基礎設施等動作,持續優化營造法治化、國際化、便利化的一流營商環境。隨著“零關稅、低稅率、簡稅制”“一線放開”等自貿港政策落地落實,海南本土企業“獲得感”不斷加強。

  海南藍島環保產業股份有限公司董事長孔彤此前在採訪中介紹,公司從洋浦港進口的原材料每噸可減少約40元的稅負成本,一年減負約100多萬元。海南瑞澤也對上證報記者表示,“低稅率”政策讓公司的混凝土板塊享受到15%的所得稅優惠,對公司的利潤產生了積極影響。

  栽下梧桐樹,引得鳳凰來。海南堅持為營商環境“澆水”,越來越多的投資主體選擇落戶海南,不少國內外企業、投資者已經“買定離手”。

  10月13日,海南自由貿易港第三批重點專案集中簽約活動順利舉行,46個重點專案成功落戶海南。梳理三批集中簽約的企業與項目類型,海南不斷優化產業結構的決心與軌跡明顯。在三次簽約的140餘個項目中,集聚了多家世界500強企業與國內大型企業,重點項目涵蓋旅遊業、現代服務業、高新技術產業三大主導產業,以及航運、教育、醫療、種業等多個領域,著眼於優化產業結構,追求高品質發展路徑。此外,“海南自貿港招商引資專案庫資源庫”同時上線。

  相關政策的實施取得了初步成效,相關企業的帶頭作用也顯現了效果。據海南省市場監管局資料顯示,僅今年6月1日《海南自由貿易港建設總體方案》發佈後100天,海南省增設企業4.8萬戶,同比增長222.04%。

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