瞄準打造世界級先進製造業集群，《意見》明確，支持“中國芯”、“創新藥”、“智能造”、“藍天夢”、“未來車”、“數據港”等重點產業在浦東新區集聚發展。
6月25日，上海市政府公佈《關於支持浦東新區改革開放再出發 實現新時代高品質發展的若干意見》（下稱《意見》），一舉推出20條支持舉措全方位支持浦東新區改革開放再出發。
《意見》表示，浦東新區要抓住設立中國（上海）自由貿易試驗區（下稱自貿試驗區）新片區的新機遇，全面深化自貿試驗區改革開放、浦東綜合配套改革、張江國家自主創新示範區建設，著力推進首創性改革、引領性開放、開拓性創新。將通過七年左右努力，實現浦東新區經濟總量突破2萬億元。
圍繞當好全面深化改革的探路尖兵、打造全方位開放的前沿視窗、建設具有全球影響力的科創中心核心承載區等方面內容，《意見》提出20條支持舉措全方位支持浦東新區。
20條舉措包括：依法賦予浦東新區市級經濟管理許可權；深化市場准入管理制度改革；深化產業用地制度改革；深化重點領域開放先行先試；提升投資貿易自由化便利化水準；更好服務國家“一帶一路”建設和長三角一體化發展戰略；加快提升科技創新策源能力；打造世界級先進製造業集群等。
其中，賦予浦東新區更大改革自主權是上述舉措的一大亮點。
上海市政府副秘書長、上海市發展改革委主任馬春雷6月25日在上海市政府新聞發佈會上表示，下一步，上海市將充分放權。“上海市級部門向浦東放權要放充分、放到位，在市級許可權內給予最大限度的支持和賦權。同時，下放經濟領域行政管理許可權，將與相應的監管許可權調整、市區資料共用結合起來，強化改革系統集成。”
產業用地制度方面的放權之舉備受市場關注。《意見》提出，支援浦東新區全面推進優質企業增產擴容計畫，提高控制性詳細規劃調整效率。在浦東新區全面開展產業用地高效複合利用，探索有利於土地複合相容利用的相關行業標準。支持浦東新區加快推進產業用地標準地出讓。
“這既是對新區政府的賦權，也是對新區政府的考驗。”上海浦東新區張江平臺經濟研究院院長陳煒對上證報記者說，目前企業存在用地成本高、拿地困難、不能夠彈性用地等狀況，《意見》的實施有望改善上述局面。
圍繞提升投資貿易自由化便利化水準，《意見》提出，完善支援離岸貿易發展的跨境資金收付安排，實現常態化運作，支援積體電路設計行業企業納入相關推薦名單。支持浦東新區開展跨境電商業務和模式創新。深化跨國公司跨境資金集中運營管理改革，進一步擴大業務規模。
對此，上海市商務委副主任楊朝表示，正會同上海市有關部門，結合上海自貿試驗區新片區建設和縮減跨境服務貿易負面清單，加快推動上海服務業更寬領域、更深層次擴大開放。
“我們將在落實‘外資33條’和‘擴大開放100條’基礎上，研究提出新一輪服務業擴大開放措施。同時，我們將出臺鼓勵促進跨國公司地區總部發展的系列政策，全力支援浦東在金融、電信、教育、醫療、文化、環保等服務業領域先行先試，對外開放。”楊朝說。
上海市政府副秘書長、浦東新區區長杭迎偉表示，浦東新區將奮力在擴大開放上構築新優勢，加快推動投資貿易從便利化向自由化拓展，製造業開放向服務業開放拓展，招商引資向招才引智拓展，商品和要素流動型開放向規則等制度型開放拓展。
瞄準打造世界級先進製造業集群，《意見》還明確，支持“中國芯”、“創新藥”、“智能造”、“藍天夢”、“未來車”、“數據港”等重點產業在浦東新區集聚發展。
具體舉措包括：推動積體電路全產業鏈發展，加快建設上海積體電路設計產業園、臨港積體電路裝備和材料產業園。支援浦東新區完善相關規劃，率先佈局5G等新一代資訊技術網路等。
馬春雷表示，上海市將以重大專案為支撐，把已明確的重點任務轉化為具體的推進專案，儘快落實落地一批影響力大、貢獻度高的重大項目。
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