記者21日從湖北國資委獲悉，在近期召開的湖北省出資企業、市州國資委負責人會議上，湖北國資委提出從六個方面推進國企國資改革發展，確保全省地方國有企業利潤總額同比增長5%、爭取達到8%。
一、堅持穩中求進，全力完成生產經營目標任務。制定可量化、可操作、可考核的工作方案，確保任務層層分解、壓力層層傳遞、責任層層落實，切實做到目標到崗、任務到人。加大利潤和增加值考核評價權重，鼓勵企業以創造價值為導向，引導企業提升價值創造能力和核心競爭力。主動作為，搶抓市場，積極實施“走出去”戰略，努力增加市場份額。嚴控成本，壓縮費用，創新成本費用管控方式和機制，提高勞動生產率和工作效率。嚴控風險，穩健經營，嚴格投資管理，嚴禁開展融資性貿易和“空轉”貿易，加強負債規模和資產負債率雙重管控，守住不發生重大風險事件的底線。
二、強力攻堅克難，加快各項改革政策落實落地。一是全面推進國有企業分類改革。二是深入推進公司制、股份制和混合所有制改革。積極探索集團層面股權多元化改革，支持中央企業、省出資企業、市縣國有企業之間交叉持股。推進企業集團層面引進戰略投資者，支持國有資本參與非國資控股項目，發展一批混合所有制企業。選擇一批適合開展員工持股的企業推進員工持股試點。三是繼續推進改組組建國有資本投資運營公司。積極探索有效的運營模式，增強國有資本流動性，優化國有資本結構，提高國有資本回報率。四是完善公司法人治理結構。修訂完善國有企業公司章程，依法厘清股東會、董事會、監事會、經理層的職責邊界，推進規範董事會建設，保障公司各治理主體依法履職，加快形成權責對等、運轉協調、有效制衡的決策執行監督機制。五是深化企業內部三項制度改革。推進企業經理層成員市場化選聘和職業經理人制度試點，探索開展將企業工資總額管理許可權下放給企業試點，推進企業公務用車制度改革。六是加快剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題。按照湖北省《加快解決國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交等歷史遺留問題工作實施方案》的要求，層層落實責任，確保按期完成任務。
三、突出精幹主業，打贏瘦身健體提質增效攻堅戰。一是突出主攻方向，做強做優主業。穩步推進企業集團層面兼併重組，整合產業鏈條，減少重複建設，避免同質化競爭，提高企業素質和產業集中度，努力打造一批產融結合的大型產業投資集團。二是壓縮管理層級，推進扁平化管理。省出資企業要爭取2年內將管理層級減到3-4級以內，法人單位也要減少20%以上。三是加快處置“僵屍企業”，努力止住“出血點”。四是加強企業內控體系建設，規範企業運行程式。五是加快科技創新步伐，持續提升創新能力。搭建和完善企業內部“雙創”平臺，完善市場導向的科技成果轉化機制，落實以增加知識價值為導向的分配政策，探索股權、期權激勵和獎勵，建立鼓勵改革創新的激勵機制和容錯機制，激發創新人才活力。六是圍繞重大戰略實施，優化資本投向。發揮工程設計、工程承包等領域的優勢，共同組團出海，積極參與“一帶一路”沿線國家重大專案建設。抓住湖北自貿區建設重大機遇，積極發展戰略性新興產業、高新技術產業和現代服務業，推進企業轉型升級。發揮湖北區位優勢，積極謀劃一批水陸空鐵重大項目。
四、深化央企合作，促進經濟融合發展。集中組織拜訪央企總部活動，大力推介一批合作專案。開展邀商考察活動，邀請中央企業總部及子公司來湖北考察投資、洽談合作。加強對中央企業的服務跟蹤，做好央企項目的跟蹤督導和服務協調，努力解決央企發展中的困難和問題，加快簽約專案落地進程。積極謀劃一批央企合作專案，適時舉辦個性化的央企對接活動。
五、推動職能轉變，不斷提高監管效能。一是制定職能轉變方案。調整優化職能配置和內設機構，科學界定出資人監管邊界，制訂完善出資人監管權力清單和責任清單，解決好監管錯位、越位、缺位的問題。二是強化國有資產監督。強化外派監事會監督，整合出資人監督、監事會監督、審計監督和職工民主監督等手段，建立企業監督工作會商機制，形成監督合力，提高監督效能。組織開展違規投資經營損失責任追究，加大問責力度。三是不斷轉變監管方式。建立國有股東代表制度，建立總會計師委派制度。四是增強服務意識。進一步加強政策協調溝通，積極反映企業困難和政策訴求，想方設法幫助企業紓難解困。
六、全面從嚴加強党的建設，為國企國資改革發展提供堅強組織保證。一是深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和全國國有企業党的建設工作會議精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。二是堅持全面從嚴，切實落實管黨治黨責任。三是創新黨建工作機制，抓好各項任務落實。按照“對党忠誠、勇於創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的要求，建設高素質企業領導人員隊伍。按照全面覆蓋、有效覆蓋的要求，層層建立健全基層組織，消除組織空白點。創新黨建工作方式方法，推進黨建工作與生產經營深度融合。加強國有企業黨建工作保障，進一步健全黨務工作機構，配齊配強黨務工作人員，落實黨建工作經費。四是堅持標本兼治，加強黨風廉政建設和反腐敗工作。貫徹落實《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》，嚴肅黨內政治生活，加強黨內監督。創新紀檢監察工作體系、機制，配齊工作力量。強化對國有企業關鍵崗位、重要人員特別是一把手的監督管理。鍥而不捨抓好作風建設，持之以恆落實中央八項規定，堅決防止不正之風反彈回潮。把握運用監督執紀“四種形態”，保持懲治腐敗的高壓態勢，構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機制。
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