記者從今日下午召開的2017年上海市國資國企工作會議上獲悉，上海國資委已下發《上海市國資委黨委2017年工作要點》，（下稱《工作要點》）。上海國資委表示，2017年將全力深化改革攻堅，力爭在國資國企改革重要領域和關鍵環節取得新突破。
《工作要點》顯示，2017年上海將著力推進企業上市，發展混合所有制經濟。
具體看，上海國資委擬在今年完成2-3家競爭類企業集團整體上市或核心業務資產上市。適時推動一批符合整體上市標準的企業集團調整管理體制，實現管理重心與資產架構融合，完善存續資產管理。對功能類、公共服務類企業中的競爭性業務資產，積極引入各類資本，提高資源配置效率和公共服務能力。
穩妥有序推進國企改制改革。推進5-10戶符合條件的國有控股混合所有制企業試點員工持股。完成建科院增資擴股，引入戰略投資者。以國家油氣改革為契機，推進本市燃氣行業企業改革，適時實施混合所有制改革。指導集團公司推進所屬企業的公司制改制。積極推進本市供銷社系統綜合改革工作，完成聯交所事轉企改制，研究推進科研院所多元化改革。
上海國資委將深化平臺公司改革
記者從今日下午召開的2017年上海市國資國企工作會議上獲悉，上海國資委2017年將進一步健全完善國資運營平臺運作機制和配套制度。深化平臺公司改革，加強平臺公司工作的前瞻性研究。制定平臺公司三年（中期）滾動計畫。推動新的一批流動性強、市場價值大的國企股權進入國資流動平臺。組合運用協定轉讓、大宗交易、股權劃轉、發行可交換債等方式，盤活存量資產，為上海市經濟社發展提供有力支撐。
【往年會議】
2014年上海市國資國企工作會議（時間：2014年1月27日）
亮點：積極發展混合所有制經濟
會議部署十方面工作：一是貫徹三中全會精神，落實國資國企改革20條。二是明確目標穩中求進，努力提升發展品質和效益。三是優化佈局加快改革，積極發展混合所有制經濟。四是規範法人治理結構，建立市場化選人用人機制法。五是轉變職能創新制度，切實提升監管服務水準。六是提升管理有效管控，不斷夯實改革發展基礎。七是鞏固群眾路線教育實踐成果，推進長效機制建設。八是創新基層黨建工作，推進服務型黨組織建設。九是堅持從嚴治黨，推進反腐倡廉和黨風廉政建設。十是關注民生有效保障，全力維護和諧發展局面。
2015年上海國資國企工作會議（時間：2015年2月6日）
亮點：完善平臺規範運作 啟動資本流動專案
會議部署八方面工作：一是著力優化結構推動國有經濟提質增效；二是著力發展以公眾公司為導向的混合所有制經濟；三是著力完善平臺規範運作啟動資本流動專案；四是著力推動企業加快創新實現轉型發展；五是著力建立健全企業長效激勵約束機制；六是著力推動國資科學監管嚴格規範；七是著力夯實基礎加強國有企業党的建設；八是著力加強幹部嚴格管理和黨風廉政建設。
2016年上海國資國企工作會議（時間：2016年1月18日）
亮點：優化調整國資佈局結構
會議部署部署十方面工作：一是加強幹部思想建設，始終保持深化改革戰略定力。二是注重提高品質效益，全力以赴保持經濟持續增長。三是以公眾公司為導向，穩妥發展混合所有制經濟。四是發揮企業主體作用，加快科技創新實現轉型升級。五是實施開放性市場化重組，優化調整國資佈局結構。六是完善法人治理結構，建立健全長效激勵約束機制。七是更加注重管好資本，切實完善國資監管體制機制。八是全面落實黨建黨風主體責任，充分發揮黨組織的政治核心作用。九是積極履行社會責任，維護社會和諧安全穩定。十是支援服務企業改革發展，營造良好環境與氛圍。（資料來源：上海國資委網站）
【重要政策回顧】
2013年，上海市發佈《關於進一步深化上海國資改革促進企業發展的意見》（統稱20條意見），啟動新一輪國資國企改革。
2014年，上海市出臺《關於推進本市國有企業積極發展混合所有制經濟的若干意見(試行) 》。
2016年3月，上海市國資委印發《本市國有企業混合所有制改制操作指引（試行）》，規範國有企業混合所有制改制操作。
2016年4月，上海市出臺《關於推進供給側結構性改革促進工業穩增長調結構促轉型的實施意見》等。同時，有關國有企業管理、混合所有制、員工持股等方面的政策指引相繼出臺。
2017年1月，上海市國資委、上海市財政局、上海市金融辦、上海證監局聯合發佈《關於本市地方國有控股混合所有制企業員工持股首批試點工作實施方案》，指出將推進上海地方國有企業員工首批試點工作，明確將在上海選取5-10家企業開展首批試點。（資料來源：新華網、上海國資委網站）
【亮點回顧】
2015年初，上海成立上海國盛與上海國際兩家國有資產投資運營平臺。此後，上海國資股權劃轉頻繁劃轉，現在涉及到包括申達股份、龍頭股份、上海建工、交運股份、上汽集團、光明乳業、上海梅林以及浦發銀行等在內的多家上市公司。同時，為促進國有資產流通，上海國盛集團發行50億可交換債。
2016年，上海國有企業ETF成為新亮點。上海市國資委全資控股的上海城投和久事集團分別將其所持有的上港集團和交運股份的部分股份換購上海國企ETF份額。上海國企ETF或將成為上海國資流動平臺的一種新形式。
上海的國資改革目標中的“三個一批”的目標實現，主要採取三個方式：一是，2017年上海將加快推進企業集團整體上市或核心業務資產上市，推進產融結合；二是，2017年上海將開展職業經理人薪酬制度改革試點，完善法人治理結構等；三是，加大混合所有制改革，鼓勵非公有資本參與國有企業混合所有制改制。
【重要案例】
2015年5月7日，光明食品集團與上海良友集團聯合重組工作會議召開，上海市國資委在會上發佈光明食品集團與上海良友集團聯合重組的通知，光明食品集團與上海良友集團聯合重組拉開帷幕。
2015年8月，上海儀電和上海電動所聯合重組。
2016年7月29日，上海華誼擬向中國文發集團協定轉讓三愛富8938.84萬股（占目標公司總股本的20%），本次轉讓完成後，中國文發集團成為三愛富的第一大股東；上海華誼成為公司的三愛富。此後，三愛富還將公司相關的氟化工類業務出售給上海華誼，同時置入優質文化教育資產（奧威亞和東方聞道），從而實現了優質國有資產的上市，並且文發集團具備很多文化資產，未來資產注入預期值得期待。
2016年10月12日，*ST新梅公告稱，興盛集團、開南投資、浦東科投、浦科投資分別擬將其持有的*ST新梅11.19%、7.07%、2.21%和1.58%股份轉讓給上海新達浦宏投資合夥企業（有限合夥），新達浦宏將以22.05%的持股比例成為*ST新梅第一大股東。
2016年11月14日，上海電氣披露重組方案，公司擬向電氣總公司發行股份購買其持有的上海集優47.18%內資股股份、自儀泰雷茲50.10%股權、電氣置業100%股權及電氣總公司持有的26幅土地資產，總價值逾66億元。
2016年12月，上海地產集團向*ST中企注入中星集團100%股權的重組方案通過上交所事後審核，上市公司複牌。通過收購，*ST中企將獲取地產集團絕大多數市場化房地產開發專案。
2017年1月，上汽集團發佈公告稱，公司已完成非公開發行股票，共發行股票6.58億股，募集資金150億元。值得注意的是，在本次非公開發售過程中，員工持股計畫獲配0.48億股，占發行總量的7.36%，這也被業內人士認為是2017年上海國資領域上市公司混改首例。
【資產注入】
上海國改已經完成整體上市的是上港集團（600018）、上汽集團（600104）、交運股份(600676）、上海建工（600170）、城建集團（600820）、華建集團（600629）。
上海國資下面還有很多資產並不在上市公司體內，不排除在未來一段時間內，“紡織集團、蘭生集團、東方國際集團、遠洋漁業集團”等作出資產注入或整體上市的運作。涉及到的上市公司：龍頭股份（600630）、東方創業(600278）、蘭生股份(600826）、開創國際（600097）、申通地鐵（600834）等。
【投資機會】
長城證券認為，關於上海國企改革，投資者應該重點關注四類公司：
1、具備殼資源價值的公司。例如，氯鹼化工、ST中企等。
2、集團或核心資產整體上市預期較強的公司。例如，上海電氣、雲賽智聯、申能股份、金楓酒業、蘭生股份等。
3、市場競爭類公司中的治理機制理順的公司。例如，飛樂音響、嘉寶集團、上海醫藥、錦江投資。
4、能夠提升企業效率，有員工持股預期的公司。例如，上汽集團、華域汽車、上港集團、上海建工等。
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