重慶提出兩年基本實現國有“僵屍企業”和空殼公司退出

重慶市政府近日公佈的《重慶市供給側結構性改革去產能專項方案》提出，將按照“多兼併重組、少破產清算”要求，分類處置“僵屍企業”和空殼公司，力爭用兩年時間實現大部分重慶市屬國有“僵屍企業”和空殼公司有序退出。

據新華社7月20日消息，方案對重慶的“僵屍企業”和空殼公司提出了具體的界定標準：生產經營困難造成停產半年或半停產１年以上，資產負債率超過８５％且連續虧損３年及以上，長期欠薪、欠稅、欠息、欠費且無法正常經營，主要靠政府補貼或銀行續貸等方式維持生產經營的企業，可認定為“僵屍企業”；經過登記註冊但長期沒有經營業務的公司可認定為空殼公司。

對於國有“僵屍企業”和空殼公司的退出方式，方案也作出了明確要求：對可進入產權市場交易的，通過產權交易市場公開轉讓，實現國有股權全部轉讓退出；對變現能力相對較好，資產負債相當的，實施清算關閉註銷；對資不抵債的，實施司法破產，實現市場出清；對產業關聯度強，尚有轉型發展潛力的，採用吸收合併、無償劃轉、股權多元化等方式進行重組整合；對已關閉暫不能註銷的，由國有企業集團將多個“殼”企業吸收合併或設立“平臺”，實施集中統一管理，降低維護成本。

重慶還要求，要在２０１７年底前全面完成鋼鐵行業化解過剩產能工作，全市鋼鐵產能控制在８００萬噸左右；關閉煤礦３４０個左右、淘汰落後產能２３００萬噸／年左右，２０１８年底前全市煤礦數量壓減到７０個以內，煤炭產能壓減到２０００萬噸／年以內；２０１８年底前力爭實現全市５２家煙花爆竹生產企業全部退出市場。