導讀
據悉,本次督查將涉及到今年以來國務院穩增長政策的落實,以及供給側改革的落地、實施創新、保障和改善民生等問題。主要目的是確保完成全年經濟社會發展主要目標。
根據安排,國務院的15路督查組,將從9月18日起,通過2周時間,分別前往31個省市自治區督查經濟運行情況。
據悉,本次督查將涉及到今年以來國務院穩增長政策的落實,以及供給側改革的落地、實施創新、保障和改善民生等問題。主要目的是確保完成全年經濟社會發展主要目標。
目前距督查組出發僅10天的時間,近期多地已在加緊自查,部署穩增長工作,以迎接檢查。
國家統計局將在9月13日公佈前8月的工業和投資等資料。從目前的情況看,投資放慢仍然明顯,特別是民間投資仍未扭轉放慢的態勢。而距離全年只剩下4個月時間,要確保全年經濟目標完成,壓力仍大。
地方部署穩增長
據公開報導,近期內蒙古、寧夏、陝西、安徽等省市自治區政府陸續召開會議,部署迎接大督查以及穩增長的相關工作。
寧夏回族自治區政府代主席咸輝近期主持召開主席辦公會議指出,要進一步強化各項政策落實力度,全力做好迎接國務院大督查工作。要奮力衝刺今年後四個月工作,確保完成全年任務。要下大力氣穩增長、保投資、促增收,確保經濟增速、固定資產投資、財政收入、城鄉居民收入等主要指標實現預期目標,確保全面完成政府工作報告確定的各項目標任務。
安徽在9月2日召開促投資穩增長電視電話會議。會議指出,今年以來, 全省主要指標運行保持在合理區間,但同時,穩增長、擴大有效投資面臨很大壓力,一是民間投資增速回落;二是重大專案儲備不足,必須引起高度重視。
9月6日,陝西召開全省工業促投資穩增長會議。省長胡和平指出,要按照“穩能化、興電子、強製造、促新興、優傳統”思路,加快構建具有陝西特色的現代產業體系。為此要大力降低企業經營性成本,優化實體經濟發展環境,狠抓項目建設,促進工業投資快速增長。
內蒙古近期也舉行了推進城鎮基礎設施建設暨項目對接洽談會,共向社會推介項目307個,總投資863億元。
此外,湖北、遼寧、河南等政府部門也下發檔,對穩增長等工作進行了安排。
其中湖北省政府下發通知, 要求全省各市、州、縣和省級相關部門不打折扣、不做選擇、不搞變通,以高度的思想自覺和行動自覺,立即開展自查,深入查找問題,立行立改,推動各項政策舉措和專案工程加快落地。
經濟下行壓力仍大
21世紀經濟報導記者獲悉,各地緊急行動起來的原因是,今年以來儘管很多穩增長工作取得進展,但是經濟下行壓力仍很大,供給側結構性改革,也面臨執行難的問題。比如今年前7個月鋼鐵煤炭去產能均未達到50%的進度。
從去杠杆的情況看,房地產杠杆其實在提升。比如7月人民幣貸款增加4636億元,住戶部門貸款增加4575億元,並無多少實業貸款。
投資方面,統計部門資料顯示,今年以來,發達地區投資情況較好,很多中西部地區投資慢,尤其是民間投資慢,影響了經濟的可持續增長。
比如今年1-7月,湖北、青海、陝西、河南的投資增速分別為13.2%、9.9%、8.8%、12.8%,增速均高於全國。但是1-7月寧夏、安徽、河南、湖北民間投資增速分別為23.3%、19.6%、4.8%和1.4%, 而青海、陝西省同期民間投資增速分別為-13.7%和-4%。
工業運行方面,很多省份增速大幅放慢。比如7月雲南、陝西、青海、新疆、寧夏的規模以上工業增速分別為3.8%、0.3%、5.4%、0.4%、5.9%,均低於全國平均水準。
投資仍是穩增長的重要手段。 中國還是一個發展中國家,城鄉差距、區域差距還很大,還存在大量明顯的薄弱環節和短板。東北財經大學教授于左認為,由於整體的經濟環境,目前投資沒有很好的空間,要吸引民間投資,要下大力氣創造真正寬鬆的市場環境。
安徽省經濟學會副會長榮兆梓則表示,目前勞動力成本,融資成本、物流成本仍然很高,這些都影響到投資的增長,要通過創新來一步步解決這些問題。
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