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發改委:投資穩增長和供給側改革“齊驅”

中国证券网
2016-05-13 09:25

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12日,國家發改委召開新聞發佈會,盤點宏觀經濟運行情況並回應熱點問題,其中“穩增長”和“促改革”是兩大關鍵字。

  
在投資穩增長方面,4月份發改委共審批核准固定資產投資專案13個,總投資1388億元。在供給側結構改革方面,市場准入負面清單制度改革、鹽業體制改革、互聯網+政務服務、化解過剩產能等多方面取得進展。

  
投資持續發力穩增長

  
發改委一直以來都將“投資穩增長”作為重頭戲,其中11大類重大工程包是其主要抓手之一。

  
當日,發改委新聞發言人趙辰昕給出的數據印證了這一說法。

  
截至3月底,11大類重大工程包已累計完成投資55945億元,比2月底增加1336億元。

  
4月份,發改委共審批核准固定資產投資專案13個,總投資1388億元。包括水利專案3個,總投資8億元;交通基礎設施項目4個,總投資1288億元;能源項目2個,總投資67億元;高技術和資訊化專案2個,總投資4億元;其他專案2個,總投資21億元。這些項目主要集中在水利、交通和能源領域。

  
大量的“鐵公機”等重大工程建設需要民間投資。對此,趙辰昕表示,發改委將採取七措施努力穩定民間投資,包括進一步放寬民間資本市場准入、營造公平競爭的投資環境、加大對民間投資的融資支援、大力推廣PPP模式等。

  
供給側改革快馬加鞭

  
穩增長投資持續發力僅是硬幣的一面,硬幣另一面的“供給側結構改革”也在穩步推進。

  
在擴消費方面,趙辰昕說,4月15日,發改委等24個部門聯合印發了《關於促進消費帶動轉型升級的行動方案》,目的就是要積極發揮新消費引領作用,加快培育形成新供給,在更高層次上推動供需矛盾的解決,為經濟社會發展增添新動力。

  
據介紹,目前發改委正會同有關部門抓緊推動實施“十大擴消費行動方案”,努力增加高品質商品和服務供給,充分發揮供給滿足需求、創造需求的作用,不斷釋放居民消費潛力,促進居民消費擴大和升級。

  
在經濟體制改革方面,市場准入負面清單制度改革、鹽業體制改革、公務用車制度改革等幾方面的改革取得實質進展。其中,在市場准入負面清單改革方面,天津、上海、福建、廣東四個試點省市制定的試點總體方案已上報。

  
“國務院近期發佈了《鹽業體制改革方案》,改革措施將大幅降低食鹽斷供和搶購的可能性。”趙辰昕說。

  
值得一提的是,“去產能”攻堅戰也有進展。

  
“目前地方政府的鋼鐵、煤炭化解過剩產能實施方案都已制定完畢,去產能將全面進入正式實施階段。”趙辰昕說。

  
在回應近期鋼價上漲對鋼鐵產業去產能有何影響時,他說,自去年底以來鋼材價格的上漲主要受政策預期、市場炒作和短期因素等推動,而市場供求關係並沒有發生根本性轉變,鋼鐵產能嚴重過剩的情況並未改變,鋼材價格難以持續快速上漲。鋼材價格回升,對化解鋼鐵過剩產能有一定影響,但總體影響較小。

  
趙辰昕表示,有關文件明確,化解過剩產能主要有兩條重要途徑:一是依法依規退出,二是引導主動退出。對依法依規退出的產能,基本不受鋼材價格變化影響,該退出的必須退出。對引導主動退出的產能,可通過採取合理的政策措施,鼓勵其儘快退出。

  
“一季度經濟資料好於預期,基建成穩增長‘頂樑柱’。”瑞銀證券交通運輸及基建行業分析師徐賓說。

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