環保領域將成為"十三五"規劃的重頭戲。業內預測,"十三五"期間,社會環保總投資有望超過17萬億元。隨著當前形勢的發展,環保已成為我國未來景氣度非常確定的行業,水污染、固廢、土壤等領域都將吸引社會資本跑步進入,眾多上市公司正圍繞此積極佈局。
建設美麗中國 作為"十三五"期間的重要看點,環保領域有望在規劃中得到多重體現,規劃將提出實行最嚴格的環境保護制度,深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計畫,實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度。方正證券研究報告指出,我國環境監管存在的最大癥結,就是在於無法開展垂直管理,每一級環境監管部門都受制於地方管理。恢復監測監察執法垂直管理制度,有利於加強環境監管。
規劃建議提出,實施山水林田湖生態保護和修復工程,開展大規模國土綠化行動,完善天然林保護制度,開展藍色海灣整治行動,並要求加快建設資源節約型、環境友好型社會,推進美麗中國建設。綜合來看,環保行業政策向好預期明確,是"十三五"期間景氣度較為確定向上的行業。
分析人士指出,我國環保產業仍處於起步階段,投資增長、機制完善、模式創新將繼續驅動環保市場不斷成長和升級。目前環保部門相繼推出了"大氣十條"、"水十條"等,業內人士預計,"土十條"將在2015年年內推出,每個領域對應均有萬億元級別的市場空間;新《環保法》的頒佈將環境治理提升到新的高度,污染與治理模式也由原來的"誰污染誰治理"轉變為"誰污染誰付費";與此同時,環境服務模式創新推動環保產業走向成熟,這將進一步擴大環保產業的市場需求,使得政府投入和社會資本加速湧入環保行業。據環保部規劃院測算,"十三五"期間,環保投入將增加到每年2萬億元左右,期間節能環保產業有望達到年增速20%以上,社會環保總投資有望超過17萬億元。
佈局三大領域 "十三五"期間,政府在PPP項目的推進上將逐漸加碼,具有穩定收益的環保PPP包將是銀行貸款部門積極參與的方向,PPP模式在基礎設施與公用事業項目中的應用將得到進一步推廣。在環境品質確定目標的大背景下,全社會投入環保積極性都將提升。隨著大量社會資本進入環保行業,環保市場有望迎來爆發式增長。
在水污染治理領域,"水十條"已於今年落地,城市水務將受益于水價改革和城市基建升級。"水十條"明確了髒臭水治理屬於地方政府業績考核指標,將推動相關設備和膜法水處理的應用。PPP模式的應用將加快社會資本進入盈利空間可觀的城市汙水處理領域。在固廢處理領域,資料顯示,"十二五"期間,我國垃圾焚燒處理能力新增21.76萬噸/日,年複合增速達28%。按照單位投資40萬-50萬元計算,"十二五"期間垃圾焚燒發電市場總投資規模達870億-1088億元,"十三五"期間有望進一步發展。
目前土壤修復方面發展滯後。長期以來,我國土壤保護與治理缺乏完善的法律體系,土壤污染事件不斷出現。我國已加快土壤保護立法,建立土壤修復體系,逐步明確資金籌集、責任落實等內容。
統計資料顯示,2015年上半年,國內環保領域完成的收購交易共48筆,總交易額超140億元。在此背景下,上市公司加速佈局環保產業,多家環保上市公司設立了產業並購基金,基金規模大都在10億元以上。世紀星源、天保重裝等多家公司並購環保資產;盛運環保與華融控股簽署協定,設立30億元產業基金拓展垃圾發電的固廢產業;桑德環境、萬邦達、東江環保等公司亦與清華系、九鼎投資等資本合作。
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