歐洲離主權數位貨幣有多遠

新華社北京10月26日電《經濟參考報》26日發表沈忠浩撰寫的報導《歐洲離主權數位貨幣有多遠》。文章摘要如下：

歐洲央行10月2日正式發佈關於可能發行數位貨幣的綜合報告，並於12日啟動針對數位歐元的公共諮詢。歐洲央行之所以加緊籌備數字歐元，一方面因為歐盟正在推進經濟社會數位化轉型，並將數字歐元作為重點戰略進行了頂層設計，主權數字貨幣無疑將是今年年初公佈的《歐洲資料戰略》一個具體著力點。

另一方面，在多國央行加速佈局數位貨幣的背景下，再加上來自美國臉書公司的Libra等非主權數字貨幣專案的競爭壓力，歐洲央行的緊迫感與日俱增。

德國銀行業協會主席漢斯·彼得斯表示，如果歐洲錯過了央行數字貨幣創新的機遇，其貨幣主權可能落入私營企業或其他國家手中。

數位歐元契合了歐盟數位化轉型與提升歐元國際地位的雙重需要，但目前仍處於徵求意見和內部測試階段。按照計畫，歐洲央行理事會將在2021年年中決定是否啟動數字歐元專案。

數字歐元應該簡單、無風險、可靠且整個歐元區都能接受。在設計上，數位歐元必須易於理解、易於使用、易於轉移。但實現上述目標並不容易。歐洲央行執行委員會委員法比奧·帕內塔說，引入數位歐元必須解決相關法律、技術和政策問題。其中，法律上需要確保數位歐元擁有法定貨幣地位，而技術上的挑戰主要與資訊技術和網路風險有關。

民眾對數位貨幣的接受度至關重要，而這恰是掣肘數位歐元發展的關鍵。歐洲社會高度重視資料隱私，相關法律越來越嚴。同時，新的數位化應用在歐洲的普及和反覆運算速度相對較慢。主權數字貨幣短期內要在歐元區國家得到廣泛認可恐怕很難。

當前，面對新冠疫情和經濟復蘇挑戰，歐盟各成員國似乎對數字歐元意興闌珊。儘管戰略方向日漸明晰，但歐洲離啟用主權數位貨幣仍較遠，頻繁的諮詢、磋商和爭論難以避免。

法蘭克福金融與管理學院教授菲力浦·桑德納估計，未來歐洲央行將只印刷總貨幣供應量的一部分，另一部分將以數位形式發行，"但這種情況預計最早得等到2026年"。