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歐盟領導人週五將會晤 討論英國脫歐公投結果

中国证券网
2016-06-20 14:05

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據外媒20日報導,知情人士表示,歐盟官員正在籌畫一系列緊急會議以應對英國公投結果一旦為脫歐的情況,目的在於安撫金融市場,並避免在較為疲軟的經濟體中產生多米諾骨牌效應。

英國將在幾天後舉行受到高度關注的脫歐公投,目前圍繞投票會導致英國退出歐盟的擔憂正在加劇,最近的民調顯示,支援脫歐的人數激增。

歐盟官員尤其擔心英國脫歐的影響會蔓延至兩個歐元區國家:愛爾蘭和葡萄牙。愛爾蘭的經濟與英國密切關聯,而在葡萄牙,其深限困境的銀行系統正依賴歐洲央行提供的成本低廉的貸款,如果四家主要信用評級機構中的最後一家將葡萄牙的主權評級下調至垃圾級,其銀行系統有可能崩潰。

歐盟官員們表示,如果公投結果表明英國將脫離歐盟,位於法蘭克福的歐洲央行最早將在週五發佈一份聲明,以平息此類擔憂。

歐盟執行機構歐盟委員會(European Commission)的一位發言人表示,歐盟各機構的領導人將于週五上午在布魯塞爾會晤,討論英國公投結果並發表聯合聲明。

歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)、歐盟委員會主席容克(Jean-Claude Juncker)、荷蘭首相兼歐盟理事會輪值主席呂特(Mark Rutte)和歐洲議會主席舒爾茨(Martin Schulz)計畫參加週五的會議。

熟悉準備情況的官員稱,他們將尋求安撫市場並說明:如果英國公投決定退出歐盟,歐盟其他成員國仍將團結一致;如果英國決定留下,歐盟將更加強大。

如果英國投票決定脫歐,週末布魯塞爾可能將召開更多緊急會議,歐盟28個成員國領導人派出的代表及28位歐盟委員會委員將進行會談。預計周一早間金融市場開盤前,成員國領導人將頻繁互通電話。

歐盟一位高級官員稱,歐盟希望避免市場開始猜測英國脫歐的多米諾效應;希望確保波蘭、捷克等國留在歐盟。他指的是近年來對歐盟的批評增加、英國脫歐決定可能鼓勵它們退出歐盟的中歐國家政府。

歐盟領導人定于在英國公投後於下週二和下週三召開會議;但是,如果英國公投決定退出歐盟,且英國首相卡梅倫(David Cameron)將卸任以及英國脫歐計畫不明確,歐盟領導人可能在7月初舉行第二次峰會。

如果英國按照歐盟條約的規定啟動法律程式,那麼可以視之為有序退出,這是破壞性最小的選擇。在接下來的兩年中,英國仍將是歐盟這個單一市場的一部分,並且遵守歐盟的法律,同時就脫歐條款進行協商。

但是脫歐陣營中有些人呼籲,英國應該單方面廢除歐盟法律,然後就貿易和進入歐盟市場重新和歐盟簽訂協定。

但是歐盟官員指出,要達成任何自由貿易協定至少需要五年時間進行商討,並且需要獲得歐盟全部27個國家的政府、國會以及歐洲議會的批准。

考慮到明年法國將會舉行總統選舉,德國也會舉行大選,如果英國退出歐盟,這兩個國家對英國示好的可能性微乎其微,因為那將激起民族主義黨派脫離歐盟或部分歐盟領域(如歐元區和免護照旅行的申根區)的呼聲。

如果英國脫歐,歐盟委員會將會推進英國尚未舉行公投期間暫停的各項計畫,尤其是防禦和安全領域的計畫。

一位歐盟官員稱,雖然歐盟軍隊不會在一夜之間成立,但是無論如何都要加強北大西洋公約組織(North Atlantic Treaty Organization , 簡稱:北約)在歐洲的實力。

法國上周與歐元區國家、非北約成員國芬蘭發佈了一份聯合文件,稱防禦和其他安全性問題可能成為歐洲一體化的驅動因素。兩國提議進行歐盟級別的軍費監督,效仿由歐盟委員會每半年進行一次的預算監督。

敦促進行防禦和安全一體化背後的邏輯是,這是比深化歐元區成員國關係更加一體化的主題。歐元區僅包含19個歐盟國家,許多中歐和東歐國家都非歐元區成員國。

但官員們表示,一些歐元區成員國對這一想法尚未表現出興趣,它們擔心這可能會被視為北約的複製品,是歐洲自身集中和共用軍事資源的努力。

如果英國投票留在歐盟,那麼歐盟政策制定將以就英國留歐條款達成的協議定調。卡梅倫在英國全民公投前與歐盟就留歐條款達成了協議,其中包括調整社會福利規定。

據兩位歐盟高級官員稱,預計新歐盟政策法規將在夏天起草,並於9月提交,隨後歐洲議會和歐盟各國政府將就此協商,並於2017年年中實施。
 
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