德國就業市場的＂難民經＂

由於邊境管制，近期難民湧入不再氣勢洶洶，但德國境內涉及難民的暴力活動明顯增多，極右翼勢力頻繁活動，民意出現分化，聯邦政府支持率下滑……難民危機正在對德國社會產生全面而深刻的影響。

隨著德國應對難民潮一攬子法案10月24日提前生效，大規模難民遣返行動已被提上日程。不過，遣返行動難以治本。畢竟，按照德國總理默克爾的承諾，總有一批符合條件的難民會留下來，且不在少數。如何將這批留下來的難民安頓好才是治本之策，關鍵還是一個"融"字。在德國總統高克看來，融合，是一項比統一更艱巨的任務。

相比意識形態上的融合，經濟上的融合或許可以先行，而就業是一把關鍵鑰匙。不過，德國就業市場的"難民經"不好念。 德國工業界認為難民可以填補本地人口老齡化造成的勞動力缺口，為以實業為本的德國經濟創造新繁榮，持此觀點的不乏戴姆勒集團"掌門"蔡澈、德國郵政集團董事會主席弗蘭克•阿佩爾等業界大佬。與之相對，當地失業者及右翼分子則仇視難民就業，認為難民會搶德國人的飯碗。

德國聯邦勞動局局長弗蘭克•於爾根說："我們的勞動力市場穩固且接納能力強，但凡能說好德語並具有專業技能的人，可以很快找到工作。"

德國雇主聯合會主席英戈•克拉默指出，到2025年，德國的勞動力缺口超過650萬。"即使我們將國內的勞動力完全調動起來，從中長期來看，德國會比現在更依賴專業技術移民。" 於爾根和克拉默的話道出了難民融入德國就業市場兩個條件，一是語言，二是專業技能。只要二者兼備，似乎不難找到工作，德國就業市場總體上也不存在僧多粥少問題。

然而，要在成功拿到難民身份的前提下同時滿足上述條件並不容易，尤其是語言。過去一段時間，為了找到能用德語或英語接受採訪的難民，媒體記者們往往煞費苦心。科隆德國經濟研究所所長米夏埃爾•許特爾指出，語言是難民融入德國社會最大的障礙，因此需要為難民開設德語必修課。

難民中有多少人具備專業技能尚無準確統計。不過，德國中小企業協會10月23日公佈的一份報告顯示，3000多家受訪企業中，80%的企業認為難民無法快速融入勞動力市場；78%的企業認為，不足10%的難民能直接就業或參與職業培訓；83%的企業拒絕聘用不會德語的難民。

有趣的是，在大量中東難民湧入前，科隆德國經濟研究所4月份提供的資料顯示，五分之一難民身份申請者持有高等教育文憑，三分之一擁有與德國社會相適應的專業技能。事實上，這些難民多為默克爾所說的"經濟難民"，他們具備專業技能，但德國不歡迎他們。

上世紀50年代至60年代，外來勞動力為聯邦德國的經濟成長做出了積極貢獻。當德國工業界寄希望于昨日再現時，恐怕需認清一個事實，難民不等於移民，本輪危機中留下的難民可能不足以為德國勞動力市場帶來驚喜。 若為吸納外國專業勞動力，德國需調整的不是難民政策，而是整個移民政策。