李克強主持召開國務院常務會議

新華社北京7月9日電 國務院總理李克強7月8日主持召開國務院常務會議，部署進一步做好防汛救災工作、推進重大水利工程建設，確定持續優化營商環境激發市場主體活力的措施，部署中央預算執行和其他財政收支審計查出問題整改工作。

會議指出，今年以來全國累積降水量比常年同期明顯偏多且降雨集中，局部地區受災嚴重。近期南方大部地區仍有強降雨，據預報下一步雨區會北抬。南北方已全面進入主汛期，防汛將進入“七下八上”關鍵期。各地各有關部門要貫徹黨中央、國務院部署，堅持生命至上，全力做好防汛救災工作。一是壓實各方責任，各級防汛責任人要下沉一線，強化監測預警，加強協調調度。二是切實做好大江大河流域防汛工作，加強中小河流防洪、中小水庫除險和城市防澇。針對北方江河多年未來大洪水、防洪設施較薄弱等情況，抓緊部署做好黃淮海和松遼等地區防洪工作，健全會商聯防機制，備齊防汛物資，強化水庫、堤防等巡查防守，科學調度骨幹防洪工程，做好蓄滯洪區運用準備，完善人員撤避預案，及時轉移受威脅群眾。三是加大物資和資金支持，幫助地方妥善安置受災群眾、開展水毀工程修復和生產自救。同時，做好部分地區抗旱工作和旱澇急轉應對。

重大水利工程是“兩新一重”建設的重要內容。會議圍繞防洪減災、水資源優化配置、水生態保護修復等，研究了今年及後續150項重大水利工程建設安排，要求抓緊推進建設，促進擴大有效投資，增強防禦水旱災害能力。會議強調，要按照市場化、法治化原則，深化投融資體制機制改革，落實水價標準和收費制度，建立合理回報機制，擴大股權和債權融資規模，以市場化改革推動加快水利工程建設。

會議指出，要按照“六穩”“六保”工作要求，既立足當前，圍繞保上億市場主體，落實好已部署的財政、社保、金融等規模性紓困政策，又著眼長遠，用改革的辦法打造市場化法治化國際化營商環境，更大激發市場主體活力。一要強化為市場主體服務。加快推動工程建設專案全流程線上審批。積極探索對需要許可證的行業實行“一證准營”、跨地通用。年內將工業產品生產授權管理許可權下放到省級，將商標註冊平均審查週期壓縮至4個月以內。二要為就業創業提供便利。完善對新業態的包容審慎監管，引導平臺企業降低傭金、條碼支付手續費等，促進靈活就業。清理教育、醫療、體育等領域不合理准入條件。明年6月底前實現職稱資訊線上核驗。三要優化外資外貿環境。授權全國地級及以上城市開展外商投資企業註冊登記。進出口環節監管證件原則上“單一窗口”一口受理。

會議指出，2019年度中央預算執行和其他財政收支審計結果已公佈。有關地方和部門要對照查出的問題逐項整改、“對賬銷號”，並完善相關制度機制。整改結果在向全國人大常委會報告後公開。

會議還研究了其他事項。