中國將實施外商投資法等一批新規

新華社北京12月30日電(記者白陽)法治，影響國計民生的方方面面。2020年1月1日起，中國將實施外商投資法等一批新規。

外商投資法推動更高水準對外開放

外商投資法自2020年1月1日起施行。這是新中國第一部外商投資領域統一的基礎性法律。

根據這部法律，國家對外商投資實行准入前國民待遇加負面清單管理制度；外商投資企業依法平等適用國家支援企業發展的各項政策；國家保障外商投資企業依法平等參與標準制定工作；國家保障外商投資企業依法通過公平競爭參與政府採購活動；國家保護外國投資者和外商投資企業的智慧財產權。 同時,國務院正在抓緊制定外商投資法的實施條例，有關部門也正在抓緊制定配套規定，以保證外商投資法順利實施。

營商環境優化獲制度保障

優化營商環境條例將自2020年1月1日起施行。這部條例把近年來有關優化營商環境的政策措施、經驗做法變成全社會具有法律約束力的制度規範，標誌著中國優化營商環境制度建設進入新階段。

條例圍繞破解市場主體生產經營活動中的痛點難點堵點，著力落實市場主體公平待遇。 比如，條例明確各地區、各部門應嚴格落實國家各項減稅降費政策，保障減稅降費政策全面、及時惠及市場主體，並對設立涉企收費作出嚴格限制，切實降低市場主體經營成本。明確鼓勵和支援金融機構加大對民營企業和中小企業的支持力度、降低民營企業和中小企業綜合融資成本，不得對民營企業和中小企業設置歧視性要求等。

密碼領域將實行分類管理

2020年1月1日起，密碼法開始施行。這部法律填補了中國密碼領域的法律空白，進一步完善了國家安全法律制度體系。

這部法律將密碼分為核心密碼、普通密碼和商用密碼，實行分類管理。核心密碼、普通密碼用於保護國家秘密資訊和涉密資訊系統，商用密碼用於保護不屬於國家秘密的資訊，涵蓋金融和通信、稅務、社保、交通、衛生健康、能源、電子政務等重要領域。

此外，密碼法還注重與網路安全法等相關法律的銜接等。

凍豬肉等進口商品關稅將降低

根據國務院關稅稅則委員會辦公室發佈的通知，自2020年1月1日起，中國將對850余項商品實施低於最惠國稅率的進口暫定稅率。

其中，為更好滿足人民生活需要，適度增加國內相對緊缺或具有國外特色的日用消費品進口，新增或降低凍豬肉、冷凍鱷梨、非冷凍橙汁等商品進口暫定稅率；為降低用藥成本，促進新藥生產，對用於治療哮喘的生物鹼類藥品和生產新型糖尿病治療藥品的原料實施零關稅。

此外，根據中國與有關國家或地區簽署的貿易協定或關稅優惠安排，除此前已經國務院批准實施的協定稅率外，自2020年1月1日起，對中國與新西蘭、秘魯、哥斯大黎加、瑞士、冰島、新加坡、澳大利亞、韓國、智利、格魯吉亞、巴基斯坦的雙邊貿易協定以及亞太貿易協定的協定稅率進一步降低。