記者12月22日獲悉,日前,國家發改委、國家能源局正式印發《電力“十三五”規劃》(2016-2020年)。
規劃從供應能力、電源結構、電網發展、綜合調節能力、節能減排、民生用電保障等六個方面提出了發展目標。
另外,規劃還提出積極發展水電,統籌開發與外送;大力發展新能源,優化調整開發佈局;鼓勵多元化能源利用,因地制宜試點示範等十八項任務。
電力發展“十三五”規劃:大力發展新能源
規劃提出大力發展新能源等十八項任務。規劃要求,有序開發風光電,積極穩妥推進海上風電開發,全面推進分散式光伏和“光伏+”綜合利用工程,積極支援光熱發電。
規劃提到,調整“三北”風電消納困難及棄水嚴重地區的風電建設節奏,提高風電就近消納能力,解決棄風限電問題。加大消納能力較強或負荷中心區風電開發力度,力爭中東部及南方區域風電占全國新增規模的一半。在江蘇、廣東、福建等地因地制宜推進海上風電項目建設。
電力發展“十三五”規劃:開展內陸核電研究論證和前期準備工作
規劃提出安全發展核電,推進沿海核電建設等十八項任務。“十三五”期間,全國核電投產約3000 萬千瓦、開工3000 萬千瓦以上,2020 年裝機達到5800 萬千瓦。
規劃指出,建成三門、海陽AP1000 自主化依託專案,建設福建福清、廣西防城港“華龍一號”示範工程。開工建設CAP1400示範工程等一批新的沿海核電工程。深入開展內陸核電研究論證和前期準備工作。認真做好核電廠址資源保護工作。
電力發展“十三五”規劃:嚴格控制煤電規劃建設
規劃強調,嚴格控制煤電規劃建設。“十三五”期間,取消和推遲煤電建設項目1.5 億千瓦以上。到2020 年,全國煤電裝機規模力爭控制在11 億千瓦以內。
規劃指出,合理控制煤電基地建設,因地制宜規劃建設熱電聯產和低熱值煤發電專案,積極促進煤電轉型升級,加快新技術研發和推廣應用,提高煤電發電效率及節能環保水準。全面實施燃煤電廠超低排放和節能改造“提速擴圍”工程,加大能耗高、污染重煤電機組改造和淘汰力度。
電力發展“十三五”規劃:推進“互聯網+”智慧電網建設
規劃提出升級改造配電網,推進智慧電網建設等十八項任務。
規劃指出,促進智慧互聯,提高新能源消納能力,推動裝備提升與科技創新,加快構建現代配電網。有序放開增量配電網業務,鼓勵社會資本有序投資、運營增量配電網,促進配電網建設平穩健康發展。
規劃強調,推進“互聯網+”智慧電網建設。全面提升電力系統的智慧化水準,提高電網接納和優化配置多種能源的能力,滿足多元用戶供需互動。全面建設智慧變電站。全面推廣智慧調度控制系統,應用大資料、雲計算、物聯網、移動互聯網技術,提升資訊平臺承載能力和業務應用水準。
規劃還提到,實施新一輪農網改造升級工程。加快新型小鄉鎮、中心村電網和農業生產供電設施改造升級。
電力發展“十三五”規劃:深化電力體制改革
規劃提出深化電力體制改革,完善電力市場體系等十八項任務。
規劃指出,組建相對獨立和規範運行的電力交易機構,建立公平有序的電力市場規則,初步形成功能完善的電力市場。
規劃提到,建立健全電力市場體系。建立標準統一的電力市場交易技術支援系統,積極培育合格市場主體,完善交易機制,豐富交易品種。2016 年啟動東北地區輔助服務市場試點,成熟後全面推廣。2018 年底前,啟動現貨交易試點;2020 年全面啟動現貨市場,研究風險對沖機制。組建相對獨立和規範運行的電力交易機構。
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