長江經濟帶發展規劃綱要正式印發 打造三大增長極

據新華社9月11日報導，《長江經濟帶發展規劃綱要》近日正式印發。綱要從規劃背景、總體要求、大力保護長江生態環境、加快構建綜合立體交通走廊、創新驅動產業轉型升級、積極推進新型城鎮化、努力構建全方位開放新格局、創新區域協調發展體制機制、保障措施等方面描繪了長江經濟帶發展的宏偉藍圖，是推動長江經濟帶發展重大國家戰略的綱領性檔。

對此，推動長江經濟帶發展領導小組辦公室負責人對相關問題給予了解答。

該負責人表示，推動長江經濟帶發展的目標是：到2020年，生態環境明顯改善，水資源得到有效保護和合理利用，河湖、濕地生態功能基本恢復，水質優良（達到或優於Ⅲ類）比例達到75%以上，森林覆蓋率達到43％，生態環境保護體制機制進一步完善；長江黃金水道瓶頸制約有效疏暢、功能顯著提升，基本建成銜接高效、安全便捷、綠色低碳的綜合立體交通走廊；創新驅動取得重大進展，研究與試驗發展經費投入強度達到2.5%以上，戰略性新興產業形成規模，培育形成一批世界級的企業和產業集群，參與國際競爭的能力顯著增強；基本形成陸海統籌、雙向開放，與“一帶一路”建設深度融合的全方位對外開放新格局；發展的統籌度和整體性、協調性、可持續性進一步增強，基本建立以城市群為主體形態的城鎮化戰略格局，城鎮化率達到60%以上，人民生活水準顯著提升，現行標準下農村貧困人口實現脫貧；重點領域和關鍵環節改革取得重要進展，協調統一、運行高效的長江流域管理體制全面建立，統一開放的現代市場體系基本建立；經濟發展品質和效益大幅提升，基本形成引領全國經濟社會發展的戰略支撐帶。到2030年，水環境和水生態品質全面改善，生態系統功能顯著增強，水脈暢通、功能完備的長江全流域黃金水道全面建成，創新型現代產業體系全面建立，上中下游一體化發展格局全面形成，生態環境更加美好、經濟發展更具活力、人民生活更加殷實，在全國經濟社會發展中發揮更加重要的示範引領和戰略支撐作用。

負責人介紹，綱要明確，將以長江三角洲城市群、長江中游城市群、成渝城市群為主體，發揮輻射帶動作用，打造長江經濟帶三大增長極。

長江經濟帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、雲南、貴州等11省市，面積約205萬平方公里，占全國的21%，人口和經濟總量均超過全國的40%，生態地位重要、綜合實力較強、發展潛力巨大。

負責人還表示，推動長江經濟帶發展，有利於走出一條生態優先、綠色發展之路，讓中華民族母親河永葆生機活力，真正使黃金水道產生黃金效益；有利於挖掘中上游廣闊腹地蘊含的巨大內需潛力，促進經濟增長空間從沿海向沿江內陸拓展，形成上中下游優勢互補、協作互動格局，縮小東中西部發展差距；有利於打破行政分割和市場壁壘，推動經濟要素有序自由流動、資源高效配置、市場統一融合，促進區域經濟協同發展；有利於優化沿江產業結構和城鎮化佈局，建設陸海雙向對外開放新走廊，培育國際經濟合作競爭新優勢，促進經濟提質增效升級，對於實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢，具有重大現實意義和深遠歷史意義。

國信證券指出，長江經濟帶串聯起目前國內最發達的長三角城市群和兩個最富潛力的城市群，資本市場上長江經濟帶主題潛力較大。長江航運功能將大幅提升，長江流域的鐵路、公路、航空、油氣管道等專案實施也將穩步推進，有望在2020年形成“水鐵公空管”五位一體的立體交通走廊，帶動近萬億級投資。產業機會方面，港口、沿江基建、物流運輸等產業率先受益，基建、交運、環保、旅遊等產業隨後受益，長江流域生態文明建設與國際黃金旅遊帶的培育使區域內環保、旅遊等龍頭企業受益。