政策

國務院確定促進進出口回穩向好的政策措施

中国证券网
2016-04-20 20:57

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據中國政府網4月20日消息,國務院總理李克強4月20日主持召開國務院常務會議,部署開展交通基礎設施扶貧,增強貧困地區脫貧致富能力;決定建設一批大眾創業萬眾創新示範基地,推動雙創邁向更高層次和水準;C

會議指出,保障和改善民生是政府工作的重要著力點。各級政府要聚焦群眾關切,積極主動作為。妥善解決教育、醫療、食品安全等方面突出問題,加強便民服務設施建設,落實“菜籃子”市長負責制,在居民集中的社區注意安排專門區域方便蔬菜等農產品交易,做好儲備調節,保障市場供應,完善並落實好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制,保障困難群眾基本生活。出臺與群眾利益密切相關的公共政策,要以人為本、立足國情、因地制宜,廣泛聽取意見,不簡單“一刀切”,提高政策可操作性。

會議指出,以革命老區、民族地區、邊疆地區和貧困地區為重點,加強交通基礎設施建設,是順應群眾渴盼、推動脫貧攻堅、促進區域協調發展的重要舉措。會議確定,到2020年,在貧困地區建成廣覆蓋、深通達、提品質的交通網絡。一是實施百萬公里農村公路建設工程,實現鄉鎮和建制村通硬化路、通客車,改造公路危橋,改善貧困地區發展旅遊等產業交通條件。二是實施高速公路、鐵路、機場等百項骨幹通道工程,實現二級及以上高等級公路基本覆蓋所有縣城,鐵路和高速公路基本覆蓋市(地、州)行政中心。推進沿邊公路空白路段建設。加大財稅、用地等政策支持,建養並重,健全投資和管理長效機制。實施“雙百”工程,可拉動有效投資,擴大就業,放大交通扶貧效應,造福億萬群眾。

為實施創新驅動發展戰略,推動大眾創業、萬眾創新向更大範圍、更高層次、更深程度發展,會議決定,按照政府工作報告部署,遵循市場規律,建設一批高水準、有特色的雙創示範基地,構築完備的創業創新服務鏈,促進科技與經濟融合發展。首批選擇部分省市的一個區域,同時選擇若干高校和科研院所、已有成效的生產企業、網路平臺企業等建設雙創示範基地,重點圍繞簡政放權、營造公平競爭環境、成果收益分配和科研經費使用制度、人才流動、協同創新和開放共用、發展分享經濟等開展試點,並進行動態調整,探索形成可複製、可推廣的經驗,激發全社會創業創新活力,以發展新經濟,催生更多新技術、新產業、新業態。

會議指出,外貿是國民經濟重要組成部分和推動力量。促進外貿回穩向好,對保持經濟平穩運行和升級發展,具有重要意義。一要鼓勵金融機構對有訂單、有效益的外貿企業貸款,擴大出口信保保單融資,增加短期出口信保規模,提高部分機電產品出口退稅率。二要完善加工貿易政策,取消加工貿易業務審批,健全事中事後監管機制。實施支持中西部承接加工貿易轉移的政策。鼓勵中西部到東部招商引資,對東部地區加工貿易轉移騰退用地經批准可轉變為商業、旅遊、養老等用途。三要擴大跨境電子商務、市場採購貿易方式和外貿綜合服務企業試點,支援企業建設境外行銷和服務體系。培育外貿自主品牌。四要實行積極的進口政策,重點支援先進設備和技術進口。更好發揮利用外資和對外投資對貿易的促進作用。五要在符合條件的海關特殊監管區域探索貨物狀態分類監管試點,在稅負公平、風險可控前提下,賦予具備條件的企業增值稅一般納稅人資格。進一步降低出口平均查驗率,年內將國際貿易“單一窗口”建設推廣到有條件的中西部地區。打擊侵權假冒等違法行為。

會議還研究了其他事項。
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