央企國資改革正在醞釀擴大試點。國資委全面深化改革領導小組辦公室主任彭華崗在日前舉行的深化國有企業改革論壇上"吹風"：國企"十項改革"試點方案即將出臺。據瞭解，去年7月召開的"四項改革"試點發佈會，正是彭華崗主持的。
一位不願具名的國資委人士3日透露，"中央改革領導小組批復了國資委上報的`十項改革`試點方案，相比一年前的`四項改革`，這次改革試點範圍更廣，內容更多。" 中國企業研究院首席研究員李錦此前對"十項改革"試點也有所耳聞，他認為，此次"十項改革"除囊括"四項改革"的諸多內容，還覆蓋了探索國企集團整體上市、多類型政府和社會資本合作、混合所有制企業員工持股等多個試點。
李錦表示，參與此次試點的企業或許不像去年只有6家。他推測，"除了中央企業，地方國企也可能會進入試點名單。"而據上述國資委人士透露，中石化、中石油、中船重工、中航工業、中國誠通、招商局、華潤等央企很可能會出現在大名單中。 "十項改革"被業界看作是"四項改革"的升級版。上述國資委人士稱，此次試點的內容不僅更全面，而且更加深入。
湖南省社科院經濟所所長肖毅敏認為，發展混合制經濟仍是國企改革的重中之重。他注意到，最近中央高層多次提及石油、電力、鐵路和軍工領域引入社會資本，"上一次試點主要集中在商業領域，這次將拿壟斷行業開刀，是深化改革的體現。" 此外，在董事會行使高級管理人員選聘權方面，"四項改革"試點初期首先落實董事會行使副總經理的選聘權，但"十項改革"將會做得更徹底，總經理也由董事會聘任。 上述國資委人士說，"這是徹底實現所有權與經營權分開的關鍵一步。"
據介紹，國有資本投資運營公司不僅要改組，還要新建。而其職能除了提高國有資本配置和運營效率外，還將推進經營性國有資產集中統一監管。 李錦認為，除了"四項改革"的試點內容，"十項改革"工作可能還包括國企分類、職工持股、國資監管、党的領導以及防止國有資產流失等其他方面的內容。
中國政法大學教授李曙光也有類似的看法。"我知道國企改革檔以`1+10`形式發佈，一共有10個配套檔，試點也許是對配套文件的呼應和政策落地。"
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