工信部和發改委聯合起草的"互聯網+"指導檔《國務院關於積極推進"互聯網+"行動的指導意見》(下稱《意見》)今年7月公佈。工信部內部人士稱,這是一個偏宏觀和長期的指導性方案,工信部正在制定更為具體和更具操作性的實施方案。
據上述人士透露,上述方案的起草工作已經完成,並完成了會簽,將在近日正式公佈。這一方案的時間範圍為三年(2016-2018),根據《意見》的整體要求,方案重點部署了八項行動計畫。
具體來講,首先是兩化融合管理體系貫標,工信部一直將兩化融合管理體系標準作為產業轉型升級的重要抓手,貫標工作希望通過現狀調研及診斷、體系分析策劃、體系試運行等環節推動工業化和資訊化深度融合。上述人士透露,方案要求到2018年要有1.2萬家企業實現貫標。
其次,是智慧製造試點示範行動計畫。"工信部3月份已經開展了一批試點,方案的這項行動希望在未來三年中再選出一批企業作為智慧製造的示範試點。"
第三是"互聯網+"中小微企業行動計畫。
第四是智慧製造系統解決方案能力建設,要著力打造一批具備"智慧工廠"建設能力的企業或機構。
第五則是資訊基礎設施建設。以工業互聯網為例,這要求對所有的裝備、設備、人、產品、零部件、生產線實現資訊的互聯互通,這就涉及到IP地址的分配問題,現在的IPv4位址分配方式到底是否適用?此外工廠裡的互聯網、通訊網、乙太網、內部的局域網,這些網路之間如何互聯互通?方案所提的資訊基礎設施行動計畫將主要解決這些問題。
除了上述內容,八項行動計畫還包括培育新業態、新模式的行動計畫,其內容一方面強調製造業的服務化轉型,另外還包括對大資料、工業雲等多種新興業態的支援。 上述人士介紹,短期落實方案的整體目標是通過三年的努力,建立並完善一個基於"互聯網+製造"的生態體系。工信部正在申請關於"互聯網+製造"的重大專項資金予以支持。
該人士介紹,整個短期落實方案有兩個重點(互聯網+製造、互聯網+中小微企業)和兩個支撐(高速寬頻網路基礎設施、新一代資訊技術產業)。
前述人士表示,工信部還將聯合多個部委從財政、稅收等政策方面進一步鼓勵互聯網+製造。"一方面,工信部現有的資金管道,比如工業轉型支持資金,技改資金,都在向"互聯網+製造"傾斜;另一方面,我們希望能申請一個關於"互聯網+製造"的重大專項資金,專門用來支持"互聯網+製造"的發展。" 稅收方面,短期落實方案也提出要研究制定稅收支援政策,比如軟體行業的稅收優惠是否適用於支援"互聯網+製造"相關企業等。
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